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中國進口轉(zhuǎn)基因玉米!
今年在國內(nèi)玉米價格持續(xù)高漲的態(tài)勢下,我國首次從海外進口價格低廉的轉(zhuǎn)基因玉米,進口商中糧集團首批6.1萬噸美國轉(zhuǎn)基因玉米日前到達深圳蛇口。
這一事實,引發(fā)國內(nèi)爭議。在當(dāng)前國際對“轉(zhuǎn)基因”食品安全性尚不確定時,我國進口轉(zhuǎn)基因玉米,是否會對消費者健康有影響?在進口轉(zhuǎn)基因大豆幾乎壟斷國內(nèi)大豆市場的前車之鑒下,再開放進口轉(zhuǎn)基因玉米,是否會對國內(nèi)農(nóng)業(yè)造成沖擊?對上述種種疑慮,昨天國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示,我國對轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視,目前企業(yè)進口的玉米是用在飼料上,“無安全問題”。
◎原因游資可能炒作玉米首次進口是為了穩(wěn)定價格
日前,中糧集團進口的首批美國轉(zhuǎn)基因玉米于7月21日到達深圳蛇口,進口規(guī)模為6.1萬噸,接近我國整個6月份的進口玉米量。據(jù)悉,近年來我國很少進口國外玉米,今年是我國入世以后第一次大宗進口玉米。
發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人說,按照中國加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定,目前我國每年發(fā)放玉米進口關(guān)稅配額720萬噸,其中40%為非國營貿(mào)易配額,主要分配給國內(nèi)一定規(guī)模以上的飼料企業(yè)和其他加工企業(yè);另外60%為國營貿(mào)易配額,主要分配給國營貿(mào)易企業(yè),也就是中糧集團有限公司。
“進口玉米價格低,本周國內(nèi)玉米價格達1900元/噸,比去年同期增長20%?!北本〇|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰昨天在接受記者采訪時指出,中糧作為以深加工為主的企業(yè),進口國外轉(zhuǎn)基因玉米顯然是看中了國際市場的價格比國內(nèi)市場低25美元/噸的成本優(yōu)勢。
另一名農(nóng)產(chǎn)品分析師認為,“此次進口,可能是部分地區(qū)的玉米供應(yīng)出現(xiàn)缺口?!彼赋?,2009年玉米大面積減產(chǎn),這可能會影響今年玉米收成。
發(fā)改委昨天也向媒體證實。“今年國內(nèi)玉米價格上漲,生豬價格回落,東南沿海省份適量進口一些價格較低的飼料玉米,對穩(wěn)定銷區(qū)飼料價格、保護養(yǎng)豬農(nóng)民利益是有好處的,也符合國家宏觀調(diào)控的要求”。
此外,今年不少游資涌入農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)改委負責(zé)人稱,前段時間部分社會游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品,最近有轉(zhuǎn)向炒作玉米的苗頭。國家進口玉米有利于抑制國內(nèi)玉米價格過快、過度上漲。發(fā)改委透露,為打壓“炒作”之風(fēng),維穩(wěn)市場,國家有關(guān)部門還將通過增加投放量等措施加強玉米市場調(diào)控,近期將對玉米市場購銷秩序加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價等不法行為。 ◎質(zhì)疑一轉(zhuǎn)基因玉米是否流入市場回答:用在飼料加工企業(yè)全封閉運行
當(dāng)前國際上對轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚存在諸多爭議,許多消費者談“轉(zhuǎn)基因”而色變。盡管報道稱,中糧此次進口轉(zhuǎn)基因玉米主要是用于加工生產(chǎn)飼料,是動物食用。但消費者們還是擔(dān)心“轉(zhuǎn)基因”玉米會危害人體健康。
發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人宣稱,我國對轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視,對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口有非常嚴格的規(guī)定。例如,國際上轉(zhuǎn)基因玉米有20多種,通過我國轉(zhuǎn)基因安全審查、已經(jīng)證明安全并允許進口的只有11種?!斑M口玉米不僅要通過農(nóng)業(yè)和檢驗檢疫部門嚴格的審查和檢驗,還要在檢驗檢疫部門的全程監(jiān)管下進行儲存、運輸和定點加工,加工剩余的下腳料都要進行銷毀處理,并嚴格禁止原糧在市場上流通。目前企業(yè)進口的玉米是用在飼料上的,事先確定加工企業(yè),全封閉運行”。
他又以大豆為例,2005年至2009年我國累計進口大豆已經(jīng)達1.66億噸,絕大部分都是轉(zhuǎn)基因大豆,但是通過嚴格的監(jiān)管措施,并沒有對豆油、飼料安全造成不利影響。
◎質(zhì)疑二進口玉米會否重蹈大豆覆轍回答:玉米進口占國內(nèi)市場的比例不超過5%
我國首次大宗進口轉(zhuǎn)基因玉米,也引起產(chǎn)業(yè)專家關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,放開轉(zhuǎn)基因玉米進口,會重蹈轉(zhuǎn)基因大豆壟斷國內(nèi)大豆及食用油市場覆轍。不過,多位農(nóng)業(yè)分析師認為,無需擔(dān)心。
北京東方艾格咨詢公司農(nóng)業(yè)分析師馬文峰指出,進口轉(zhuǎn)基因玉米對國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的影響要視國家糧食貿(mào)易政策而定,目前我國每年發(fā)放玉米進口關(guān)稅配額720萬噸,這個數(shù)量占國內(nèi)糧食市場的比例是極小的?!拔艺J為,國家對玉米的進口關(guān)稅配額不應(yīng)該也不會放開,因為作為主糧的玉米對國家價格穩(wěn)定有重要意義”。
另一分析師也認為,進口轉(zhuǎn)基因玉米對國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)影響不大,“玉米不像大豆,大豆在中國產(chǎn)量低,所以依靠進口,但中國盛產(chǎn)玉米,進口玉米的政策不可能像大豆一樣‘大放開´,進口玉米在國內(nèi)市場上將會保持極小比重?!?br />
據(jù)悉,我國糧食連續(xù)六年豐收,玉米供需總量是基本平衡的,同時國家還有充裕的玉米庫存,從總量上保證市場供應(yīng)沒有問題。但我國玉米資源在地區(qū)分布上不均衡,北方的玉米資源比較充足,南方沿海地區(qū)相對薄弱,而養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,玉米需求量大。
“我國是世界玉米生產(chǎn)和消費大國,常年產(chǎn)量和消費量都在1.5億噸以上,就算720萬噸配額玉米全部進來,占國內(nèi)市場的比例也不超過5%,對國內(nèi)市場影響有限,不會打壓主產(chǎn)區(qū)市場價格,也不會傷害種糧農(nóng)民利益。”發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人給了大家一顆“定心丸”。 |
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