經(jīng)濟(jì)學(xué)專家：揭秘糧食豐收與糧價(jià)的關(guān)系

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　　不能簡(jiǎn)單理解豐收與糧價(jià)的關(guān)系。
　　糧食供給—糧食價(jià)格—食品價(jià)格—居民消費(fèi)價(jià)格之間存在著依次影響關(guān)系，因此在當(dāng)前物價(jià)上漲尤其食品價(jià)格漲幅較大的情況下，糧食再次豐收對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、平抑物價(jià)波動(dòng)具有不同尋常的意義。但無論在理論上還是在實(shí)踐中，糧食豐收并不會(huì)必然導(dǎo)致食品價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，我們不能因?yàn)榧Z食連年豐收而放松對(duì)物價(jià)波動(dòng)的預(yù)警與防范
　　國家統(tǒng)計(jì)局最近公布，2010年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到了54641萬噸。這意味著，自2004年以來我國已連續(xù)7年糧食豐收，而且2007年以來連續(xù)4年糧食總產(chǎn)超過萬億斤。
　　糧食供給—糧食價(jià)格—食品價(jià)格—居民消費(fèi)價(jià)格之間存在著依次影響關(guān)系，因此在當(dāng)前物價(jià)上漲尤其食品價(jià)格漲幅較大的情況下，糧食再次豐收對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、平抑物價(jià)波動(dòng)具有不同尋常的意義。我國應(yīng)當(dāng)將保障糧食供給繼續(xù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度予以重視。但無論在理論上還是在實(shí)踐中，糧食豐收并不會(huì)必然導(dǎo)致食品價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，我們不能因?yàn)榧Z食連年豐收而放松對(duì)物價(jià)波動(dòng)的預(yù)警與防范。
　　糧食的全球化、金融化和能源化態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致國內(nèi)糧價(jià)復(fù)雜化
　　從道理上說，糧食的基礎(chǔ)性功能是提供居民消費(fèi)品和工業(yè)生產(chǎn)的原材料，如果糧食需求增長程度低于供給增長程度，則糧食豐收或供給增加就會(huì)對(duì)糧價(jià)上漲產(chǎn)生抑制作用。但現(xiàn)實(shí)是，我國人口的絕對(duì)數(shù)還在持續(xù)增加，城市化和工業(yè)化程度正急速提升，居民食品消費(fèi)層次和結(jié)構(gòu)則顯著轉(zhuǎn)化，因此糧食需求依然呈現(xiàn)明顯的增長態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示：1987年以來我國人口自然增長率雖持續(xù)下降，但2009年仍達(dá)到5.05‰;2009年我國的工業(yè)化率和城市化率已分別達(dá)到89.7%和46.6%;而在城鄉(xiāng)居民對(duì)口糧等直接糧食需求量下降的同時(shí)，對(duì)肉禽蛋奶等間接糧食的需求量卻在迅速上升。
　　更需要高度關(guān)注的是，糧食的全球化、金融化和能源化態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致國內(nèi)糧食價(jià)格確定復(fù)雜化，我們已不能單純以“食用”的基礎(chǔ)功能去考慮糧價(jià)的走勢(shì)。
　　從“全球化”看，雖然長期以來我國糧食自給率始終高于95%，但在全球資本和信息高速流動(dòng)的情形下，域外糧食價(jià)格波動(dòng)會(huì)通過貿(mào)易、預(yù)期、比價(jià)復(fù)歸、價(jià)值洼地等渠道影響到國內(nèi)糧價(jià)。比如我國大豆供給的對(duì)外依賴程度非常高，因此尤其要警惕全球大豆價(jià)格異常波動(dòng)對(duì)國內(nèi)糧食市場(chǎng)整體的“傳染”效應(yīng)。
　　從“金融化”看，目前能夠帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出困局的整體性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新尚在探索階段，而國內(nèi)外為抵御危機(jī)采取的寬松貨幣政策造成了流動(dòng)性充裕。因?yàn)榧Z食具有受氣候等自然因素影響大、生產(chǎn)周期長、替代產(chǎn)品少、農(nóng)戶定價(jià)能力弱等特征，很容易成為貨幣過度流入和投機(jī)炒作的“題材”，誘發(fā)糧食價(jià)格“虛高”。
從“能源化”看，糧食可以經(jīng)過物理-化學(xué)過程轉(zhuǎn)化為乙醚、乙醇等石油替代品，于是在某種程度上糧食價(jià)格與石油價(jià)格發(fā)生了聯(lián)動(dòng)，例如2008年全球糧食價(jià)格走高的一個(gè)重要原因就是美國將玉米大量轉(zhuǎn)化為石油替代品。當(dāng)前全球石油價(jià)格呈現(xiàn)在波動(dòng)中走高的基本態(tài)勢(shì)，這很可能成為全球和我國糧價(jià)異常波動(dòng)的一個(gè)誘因。
　　促成內(nèi)生性糧食增產(chǎn)長效機(jī)制，完善對(duì)國際糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
　　在上述的復(fù)雜背景下，不能單純根據(jù)國內(nèi)糧食豐收就預(yù)判國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品乃至食品價(jià)格將能平穩(wěn)下來。況且，我國糧食持續(xù)增產(chǎn)有著較為顯著的“政策刺激”特征，內(nèi)生性機(jī)制尚處在構(gòu)建階段。事實(shí)是，我國在歷史上曾出現(xiàn)過糧食豐收與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)并存的先例，如：2008年我國糧食總產(chǎn)量為52871萬噸，比2007年增加2711萬噸，是1978年以來最高的年份；然而當(dāng)年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)走高5.9%，其中食品價(jià)格上漲14.3%，糧食價(jià)格上漲7%，糧食和食品價(jià)格走高成為2008年物價(jià)上漲的主要推動(dòng)因素。從中我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，糧價(jià)取決于多種因素的復(fù)雜影響，糧食豐收和農(nóng)產(chǎn)品等一應(yīng)價(jià)格的穩(wěn)定之間并不存在必然的邏輯關(guān)系。
　　從根本上說，保持糧食價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)不能依靠行政力量過度干預(yù)市場(chǎng)，而應(yīng)在“精準(zhǔn)”理解糧價(jià)決定機(jī)制的前提下，采取綜合性方案和針對(duì)性措施去消減“催生”糧價(jià)異常波動(dòng)的因素，為微觀經(jīng)濟(jì)主體基于糧食基礎(chǔ)性功能開展市場(chǎng)交易創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境。
　　例如，政府可依靠農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新、農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營等方式提高糧農(nóng)的比較收益，進(jìn)而促成糧農(nóng)內(nèi)生性、“造血型”、可持續(xù)的糧食增產(chǎn)長效機(jī)制。同時(shí)應(yīng)完善對(duì)國際糧食市場(chǎng)變動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，包括通過大豆貿(mào)易的分散化來防范單品種價(jià)格波動(dòng)而觸發(fā)連鎖反應(yīng)，在域外糧價(jià)異動(dòng)時(shí)采取儲(chǔ)備出入措施穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。（來源： 文匯報(bào) 作者: 高帆 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任）

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