經(jīng)認(rèn)真梳理總結(jié),并結(jié)合業(yè)界專家評(píng)選意見,2010年12月31日,糧油市場(chǎng)報(bào)、中國(guó)糧油網(wǎng)評(píng)選出2010年中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)十大新聞。
一、中央一號(hào)文件再推惠農(nóng)新政
2010年1月31日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》發(fā)布,推出一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策,其中強(qiáng)力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置是最大亮點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng):這是新世紀(jì)以來發(fā)出的第七個(gè)聚焦“三農(nóng)”的中央一號(hào)文件,彰顯了中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的決心和民生為大的執(zhí)政情懷。
二、西南五省遭受干旱
2010年春季,云南、廣西、貴州、四川和重慶等西南5省遭受世紀(jì)大旱,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi),其中40萬公頃顆粒無收。直到3月下旬,旱情才得以緩解。
點(diǎn)評(píng):干旱炙烤大地的同時(shí),也在拷問著農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、轉(zhuǎn)基因作物“兩會(huì)”期間起熱議
2010年全國(guó)“兩會(huì)”前夕,180多名學(xué)者聯(lián)合建議:取消農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)推廣轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的批準(zhǔn)證書。轉(zhuǎn)基因食物的安全性爭(zhēng)議再起波瀾。
點(diǎn)評(píng):轉(zhuǎn)基因技術(shù)事關(guān)生態(tài)安全、食品安全和人類健康,保持謹(jǐn)慎也是一種科學(xué)態(tài)度。
四、中糧華糧入圍小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案
5月14日,2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案印發(fā),中糧集團(tuán)有限公司和中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司首次納入小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案范圍。
點(diǎn)評(píng):中糧、華糧“入托”,糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)入激烈競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代。
五、外資企業(yè)入市抓糧源
今年糧食收購(gòu)中,外資企業(yè)高調(diào)加入,糧食收購(gòu)市場(chǎng)“廝殺”聲一片,糧價(jià)水漲船高也在情理之中。
點(diǎn)評(píng):外資入市,糧價(jià)走高,農(nóng)民受惠。有專家認(rèn)為,此舉將給糧食安全埋下隱患,培育和扶持本土農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)刻不容緩。
六、四部門聯(lián)手整治政策糧出庫難
9月3日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)通知,專項(xiàng)整治最低收購(gòu)價(jià)和國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)等政策性糧食在銷售出庫過程中存在的問題,嚴(yán)禁阻撓、拖延出庫。
點(diǎn)評(píng):打破“潛規(guī)則”,增強(qiáng)了國(guó)家宏觀調(diào)控效果。
七、中國(guó)糧食市場(chǎng)迎20年華誕
2010年10月12日,具有標(biāo)志性意義的中國(guó)鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)迎來20歲華誕。20年來,中國(guó)糧食市場(chǎng)體系在變革中發(fā)展,在發(fā)展中成熟。
點(diǎn)評(píng):這一年,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理公司也迎來10歲華誕。他們都是時(shí)代的需要,是糧食流通體制改革的必然。
八、面粉增白劑是否禁用引爭(zhēng)論
“是否禁止在食品中添加過氧化苯甲酰和過氧化鈣(俗稱面粉增白劑)”的爭(zhēng)論從來已久,而今年尤其強(qiáng)烈。12月15日,衛(wèi)生部提出將從2011年12月1日起禁止在面粉生產(chǎn)中使用增白劑。
點(diǎn)評(píng):面粉增白劑獲“死緩”,而對(duì)于消費(fèi)者來說,只希望食品安全能多一道安全保障?!?strong> 九、金融資本炒作致全球糧價(jià)動(dòng)蕩
俄羅斯遭森林大火后禁止糧食出口,由此引發(fā)國(guó)際糧價(jià)上漲,信號(hào)再經(jīng)金融投機(jī)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重放大,導(dǎo)致世界范圍內(nèi)糧食價(jià)格劇烈波動(dòng)。
點(diǎn)評(píng):此輪波動(dòng)雖對(duì)中國(guó)影響有限,但,保障國(guó)內(nèi)糧食安全仍為第一要?jiǎng)?wù)。
十、國(guó)務(wù)院部署措施穩(wěn)定物價(jià)
11月17日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開常務(wù)會(huì)議,明確表示必要時(shí)將對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。之后又發(fā)布“國(guó)16條”,要求進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng)?! ↑c(diǎn)評(píng):穩(wěn)定物價(jià)措施的連續(xù)出臺(tái),讓高企的糧價(jià)開始在一個(gè)合理的區(qū)間運(yùn)行。
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