渤海海冰災(zāi)情致漁業(yè)受損 商業(yè)保險無險可保

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　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，連續(xù)兩個冬季的海冰災(zāi)害，讓山東環(huán)渤海養(yǎng)殖業(yè)損失慘重，漁民虧損。與其他行業(yè)受損之后得到商業(yè)保險對沖的結(jié)果不同，一向活躍的商業(yè)保險，面對海冰災(zāi)害下的漁民，卻顯得很不“給力”，甚至“集體失聲”。

　　隨著立春后氣溫回升，黃渤海今冬海冰冰情總體進(jìn)入緩解階段?？墒?，山東煙臺萊州市虎頭崖鎮(zhèn)的漁民李光明卻高興不起來。李光明家兩輩人都以海上養(yǎng)殖為生，他家2000多籠扇貝在去年被燜在海冰下，窒息死亡，損失慘重。今年冬天老李吸取教訓(xùn)，提前半個多月?lián)屖?，但扇貝產(chǎn)量明顯降低。

　　李光明:扇貝晚長二十天，產(chǎn)量就下去了，提前收上來，不叫它長了，封海的情況下，照俺家來說基本上就得四五十萬，損失的話。

　　不光是養(yǎng)殖業(yè)，近海捕撈業(yè)的漁民一提起海冰，就說虧本。山東濰坊西營村漁民陳奎俊他們將有近百天的時間沒法出海打漁。

　　陳奎俊：年前兩個多月沒法生產(chǎn)，年后一個多月，今年都虧損。厲害的有20多萬元，一般都是多萬元。

　　跟去年不同，今年冬天海冰最嚴(yán)重的不是更靠北的遼東灣，而是山東沿海的萊州灣。據(jù)了解，僅是萊州市一個縣級市，去年海冰就造成經(jīng)濟(jì)損失接近1億元，而今年雖然相關(guān)部門發(fā)布了海冰預(yù)警信息，但仍有1500多萬元的損失。而在煙臺這個地級市，海冰造成的損失，去年約9億元，而今年截至到現(xiàn)在的損失約1.5億元。面對海冰災(zāi)害造成的損失，在海上漂泊的漁民有沒有辦法像在黃土地上種地的農(nóng)民一樣，可以入保險呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多漁民只能給他們的員工買人身保險，但自己最擔(dān)心的養(yǎng)殖或捕撈，商業(yè)保險卻不太"給力"。漁民李光明的父親李國勛告訴記者，海水養(yǎng)殖對自然環(huán)境依賴性較強(qiáng)，在海水結(jié)冰這樣的天災(zāi)面前他們感覺很無力。他記得1990年的時候曾經(jīng)給養(yǎng)殖場入過一次保險，但后來保險公司說什么也不讓入了。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在濰坊、煙臺等地的邊防、漁業(yè)等部門也曾協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦庞蒙缭诤１鶠?zāi)害的困難時期為漁民提供貸款以解燃眉之急。但因?yàn)闆]有保險的對沖，現(xiàn)在漁民只能聽天由命。

　　山東省漁保協(xié)會秘書長王麗：我們漁業(yè)互保主要是保漁船和漁民，海冰這塊兒損失主要是養(yǎng)殖，養(yǎng)殖我們目前還沒有這個力量保養(yǎng)殖，保險公司肯定是不保，就是風(fēng)險太高，他那個保了以后吧，他那個都是上億的風(fēng)險，一旦有一個自然災(zāi)害的話，哪一個保險公司就賠進(jìn)去了，所以保險公司就不做。

　　因?yàn)闆]有政策支持，風(fēng)險性強(qiáng)的海水養(yǎng)殖業(yè)就這樣在商業(yè)保險公司"贏利"的市場目標(biāo)下被“拋棄”。

　　中國人保財險農(nóng)險部馬馳:農(nóng)險這塊兒基本上沒有盈利，政策性農(nóng)險我們的原則就是不贏不虧，根本不是說像車險非要掙錢怎么的，本身給老百姓辦事，我們也是承擔(dān)社會責(zé)任唄國企，但是他現(xiàn)在主要是政府也沒有補(bǔ)貼，所以我們也沒法辦，差的也比較大。

　　主持人：一面是海冰災(zāi)害帶來的損失慘重，另一面卻是商業(yè)保險對海水養(yǎng)殖業(yè)的空缺，漁民的利益被擠在夾縫中。那么，這一窘境反映出政策上的那些空白，漁民的利益又該如何保障?馬上連線中央財經(jīng)大學(xué)保險教研室主任郭麗君。

　　主持人：郭主任，面對目前商業(yè)保險對海水養(yǎng)殖這個領(lǐng)域無險可保的現(xiàn)狀有什么解決的辦法嗎？

　　郭麗君：我們知道商業(yè)性保險公司首要的經(jīng)營目標(biāo)就是利潤最大化以保證股東最大利益的實(shí)現(xiàn)，所以說對于海產(chǎn)養(yǎng)殖這個險種來講，面臨的風(fēng)險非常大，而且一旦損失發(fā)生這種涉及的面也很廣，所以說對于這種虧損的或者說微利的業(yè)務(wù)，商業(yè)性保險公司肯定是不愿涉足的。所以我想其中一個解決之道就是說在把海水養(yǎng)殖保險納入到政策性保險當(dāng)中，由中央財政或者是地方財政，比如說省級財政或者是市級財政給予漁民一定的保費(fèi)的補(bǔ)貼或者說對于經(jīng)營海水養(yǎng)殖保險的商業(yè)性保險公司給予一定的經(jīng)營管理費(fèi)用的補(bǔ)貼，這可以在一定程度上激發(fā)商業(yè)性保險公司拓展這一部分業(yè)務(wù)的積極性。

　　主持人：這是政策上的一種保障，面對這一現(xiàn)實(shí)漁民們又該如何應(yīng)對呢？

　　郭麗君：我想對這部分業(yè)務(wù)還有另外的解決辦法就是農(nóng)民自己組織起來，也就是說比如通過漁民互保協(xié)會這樣的組織來保障海水養(yǎng)殖這一部分的業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生損失的時候漁民的利益能夠得到一定的保障。因?yàn)槲覀冎?，不管是中央財政也好，還是地方財政也好，它的財力可能是很有限的，有的時候還沒有把海水養(yǎng)殖這部分業(yè)務(wù)納入到議事日程上來或者是提到很高的高度，這個時候可能只能靠漁民自立救濟(jì)了，就相互組織起來，這樣通過一個互保的組織來相互提供保障這應(yīng)該是解決的一種辦法。

　　出處：中國廣播網(wǎng)