去年,為了應(yīng)對(duì)糧價(jià)過快上漲,國(guó)家向市場(chǎng)投放了大量國(guó)儲(chǔ)玉米,甚至動(dòng)用了中央儲(chǔ)備庫(kù)存,導(dǎo)致國(guó)儲(chǔ)玉米存量急劇下滑。有分析人士表示,2011年國(guó)家對(duì)玉米市場(chǎng)的調(diào)控能力可能被大打折扣。
據(jù)中華糧網(wǎng)統(tǒng)計(jì),為穩(wěn)定價(jià)格,去年國(guó)家向市場(chǎng)投放了6390.45萬噸玉米,共成交2746.14萬噸,使得中儲(chǔ)糧自2008年以來收購(gòu)的臨儲(chǔ)玉米已基本消耗殆盡,中央儲(chǔ)備玉米庫(kù)存也略有下降。
“國(guó)儲(chǔ)玉米存量急劇下滑,有可能讓國(guó)家未來對(duì)玉米市場(chǎng)的調(diào)控能力被大大削弱。如果玉米價(jià)格高企的話,國(guó)家將無力通過大量拋儲(chǔ)緩解供求偏緊的市場(chǎng)供需關(guān)系,無法實(shí)現(xiàn)平抑價(jià)格的目的?!笔讋?chuàng)期貨玉米行業(yè)分析師田紫陌在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。
田紫陌的擔(dān)憂并非空血來風(fēng)。自去年以來,玉米價(jià)格一直處于高位運(yùn)行。尤其是進(jìn)入2011年,玉米價(jià)格一路走漲。大連商品交易所玉米主力合約C1109合約已經(jīng)從2010年12月31日的2330元,漲到了2011年2月16日的2458元。
田紫陌表示,中央儲(chǔ)備玉米向來是定位于備戰(zhàn)備荒的。但去年平抑玉米價(jià)格時(shí),將以前收上來的臨儲(chǔ)玉米消耗光了,不得不動(dòng)用中央儲(chǔ)備庫(kù)。這給市場(chǎng)帶來了一個(gè)信號(hào),即玉米市場(chǎng)存在供需缺口。自去年到現(xiàn)在玉米漲勢(shì)的啟動(dòng)在很大程度上歸結(jié)于此。
“近幾年,我國(guó)的玉米一直處于緊平衡狀態(tài)。如果國(guó)家再出現(xiàn)災(zāi)害性天氣引發(fā)減產(chǎn),那么玉米價(jià)格可能就很難控制了?!碧镒夏罢f。為了穩(wěn)定市場(chǎng),保證未來對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控能力,補(bǔ)庫(kù)的重要性不言而喻。
中儲(chǔ)糧似乎也意識(shí)到了這一點(diǎn),在春節(jié)前就恢復(fù)了玉米收購(gòu),但由于國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià),收購(gòu)情況并不理想。例如,在吉林省中儲(chǔ)糧收購(gòu)的價(jià)格是1800元/噸,明顯低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格1880元/噸。農(nóng)民擇價(jià)高者出售,國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)量非常有限。
“中儲(chǔ)糧在重演去年的尷尬?!碧镒夏罢f,“中儲(chǔ)糧在去年收購(gòu)玉米時(shí)價(jià)格就低于市場(chǎng)價(jià)格,他們四處出擊也只不過收來了60多萬噸。”
面對(duì)這種狀況,中儲(chǔ)糧也不敢私自提高收購(gòu)價(jià)格。如果私自提價(jià)收購(gòu)的話,就相當(dāng)于提高了市場(chǎng)的政策底限,在現(xiàn)在的市場(chǎng)氛圍下,很容易引起價(jià)格上漲。這不是國(guó)家希望看到的。
依靠進(jìn)口似乎也不可行。玉米和大豆不同,國(guó)內(nèi)向來是基本上自給自足的,進(jìn)口只是輔助手段。“如果通過進(jìn)口來補(bǔ)足國(guó)庫(kù),勢(shì)必會(huì)引起國(guó)際價(jià)格的暴漲?!睎|方艾格糧食行業(yè)分析師馬文峰在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。
為了解決這一尷尬問題,我國(guó)不妨“曲線救國(guó)”。田紫陌表示,現(xiàn)在市場(chǎng)有傳言,今年我國(guó)會(huì)加大DDG和飼料小麥等玉米替代品的進(jìn)口量,這或許是個(gè)不錯(cuò)的方法。DDG是加工乙醇的附產(chǎn)品,可用作飼料,進(jìn)口到國(guó)內(nèi)成本也不太高,價(jià)格和國(guó)內(nèi)比還稍有優(yōu)勢(shì)。今年澳洲小麥品質(zhì)不好,飼料等級(jí)的小麥增加了不少,也可以進(jìn)口來補(bǔ)充。
中投顧問食品行業(yè)研究員周思然在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)則表示,面對(duì)國(guó)儲(chǔ)玉米減少的情況,政府還應(yīng)采取各種措施控制玉米價(jià)格過度上揚(yáng),加強(qiáng)對(duì)玉米市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬玉米價(jià)格的行為,必要時(shí)候采取玉米專項(xiàng)調(diào)控措施。為確保市場(chǎng)供應(yīng),各地政府應(yīng)正確引導(dǎo)農(nóng)民在種植面積及種植結(jié)構(gòu)上加以調(diào)整。
(作者:佚名 來源:www.ex-starch.com) |
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