[轉(zhuǎn)帖]全面解讀《畜牧法》對養(yǎng)豬業(yè)的影響

夢落星辰雪

全面解讀《畜牧法》對養(yǎng)豬業(yè)的影響
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長張喜武先生在會上講話重點(diǎn)內(nèi)容摘要
原發(fā)表日期: 2006-05-22 原作者: 《豬業(yè)科學(xué)》張晶整理 文章來源: 中國獸藥網(wǎng)

　　豬肉產(chǎn)量5010萬噸（2005年），5年來的平均增長速度7.4%，畜牧業(yè)收入占到農(nóng)民收入的30%。
1、當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)的基本特點(diǎn)
　　農(nóng)村養(yǎng)豬比例減少，規(guī)模豬場增加，生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。豬肉在肉類總比重已經(jīng)下降到65%以下。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成，長江中下游和華北17個(gè)省對全國生豬出欄都起到?jīng)Q定性作用。生豬生產(chǎn)方式變化加快，養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?；i場發(fā)展對穩(wěn)定生豬供應(yīng)和價(jià)格作用明顯。2005年畜產(chǎn)品出口55.8億，進(jìn)口75.7億，2005年豬肉出口25.1萬噸，雖然還是貿(mào)易逆差，但是豬肉的出口是順差。
2、新問題及原因
　　從2005年9月生豬價(jià)格下降。2006年第一季度豬肉產(chǎn)量1719萬噸，同比增長4.6%，生豬出欄2.26億頭，同比增長3.8%，存欄4.68億頭，同比增長2.2%。
　　是近5年來，生豬出欄數(shù)量下降速度對快的時(shí)期，這對整個(gè)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的震動。目前生豬的散養(yǎng)戶飼養(yǎng)一頭豬虧50元，規(guī)?；i場虧損在100元左右。散養(yǎng)與規(guī)模場同時(shí)虧孫的情況這是多年來的首次。河南省1季度母豬存欄減少97萬頭，黑龍江省的空欄率達(dá)18%。
　　目前，母豬存欄占存欄豬的比例達(dá)到11%，正常在7%~8%，母豬年產(chǎn)活仔只有13頭，說明疫病的影響還非常嚴(yán)重，母豬生產(chǎn)能力的降低對生豬產(chǎn)業(yè)的影響是需要我們研究的問題。
　　產(chǎn)業(yè)利潤分配不合理。加工和流通環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)中處于強(qiáng)勢地位，他們連手壓低生豬的價(jià)格，這是我們很多地區(qū)調(diào)查都存在的現(xiàn)象。2005年活豬價(jià)格與豬肉價(jià)格的比率為1：1.66，目前已經(jīng)增加到1：1.79。可是改委近期出的材料中竟然說生豬的價(jià)格沒有變化，因?yàn)槌械呢i肉價(jià)格沒有降低，說明肉品終端市場價(jià)格給政府有些部門提供了片面的信息。信息反映不準(zhǔn)確、不全面在很多政府機(jī)關(guān)都存在，使出臺的政策沒有真正解決問題。
　　政府對活體儲備基地的調(diào)控也沒有起到作用，我們需要在這方面研究合理的方法，保證種豬的供應(yīng)，對改良給予補(bǔ)貼，另外對飼料要盡量降低飼料的成本，疫病防治也要加大管理力度，目前依然　有禁用的藥物在生產(chǎn)中使用。
3、《畜牧法》對發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的重要作用
　　今年7月1日，《畜牧法》將正式實(shí)施，所以目前我們目前在集中精力指定配套法規(guī)。共10個(gè)配套法規(guī)，將在6月正式公布。涉及的范圍是從畜禽資源到飼養(yǎng)管理到進(jìn)入屠宰廠的過程，包括運(yùn)輸，進(jìn)入屠宰場就不是《畜牧法》的管理范疇了。對養(yǎng)豬業(yè)的影響有什么呢？
第一，國家支持對環(huán)境、設(shè)施的改善。
第二，支持農(nóng)民合作組織，發(fā)展集中飼養(yǎng)，改變生產(chǎn)方式落后的方式。
第三，用地需要符合地區(qū)用地規(guī)定。
第四，提高良種化水平，對地方豬種要建立保種場，提高利用效率。
第五，鼓勵(lì)發(fā)展種豬性能測定和拍賣。
第六，加強(qiáng)動物防疫和檢疫。在策略和方針上會有新的規(guī)定。對種豬場的疾病凈化會給予支持。
第七，完善生產(chǎn)企業(yè)與加工企業(yè)之間的利益關(guān)系。
第八，豬場和養(yǎng)豬小區(qū)必須建立生豬生產(chǎn)的可追溯制度，建立檔案，并對檔案內(nèi)容做了詳細(xì)明確的規(guī)定，耳標(biāo)必須使用。但是對散養(yǎng)戶沒有規(guī)定必須執(zhí)行。
第九，動物福利不做強(qiáng)制性規(guī)定。

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