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2011年,我國大豆對外依存度已達到82%,過度的進口依賴讓人擔心。中國大豆種植面積越來越少,但對油脂的需求卻進一步增大,這對矛盾應如何解決?大豆產(chǎn)業(yè)安全是否真的將受到威脅?
大豆進口之憂
先來算一筆賬。
新湖期貨分析師苗瑾告訴《國際商報》記者:“我國年產(chǎn)大豆約為1350萬噸,這個數(shù)字還在逐年減少,其中1000萬~1100萬噸直接用于食用?!边@樣只剩下200萬噸左右用于油脂行業(yè)。
而另據(jù)國家糧油信息中心預計,2012年我國大豆進口量預計將達到5750萬噸左右。這樣算下來,國內(nèi)市場上的國產(chǎn)大豆和進口大豆的比例約為1:6,即國產(chǎn)大豆約占14%。通過這樣的簡單估算,2012年我國大豆對外依存度將超過2011年水平,達到86%。
此外,相關數(shù)據(jù)顯示,作為世界上最大的大豆進口國,我國大豆進口量占世界進口量的64%。
農(nóng)業(yè)部近期預測稱,今年全國大豆消費量為7439萬噸,較去年增加3%,這是連續(xù)第十年增加。
記者在北京多家超市看到,市場上的絕大多數(shù)大豆油產(chǎn)品都注明了“原料為轉基因大豆”。據(jù)了解,絕大多數(shù)進口大豆都是轉基因產(chǎn)品,產(chǎn)地主要集中在美國、巴西等地,且出油率高于普通非轉基因大豆?!拔矣X得問題沒有那么嚴重,進口大豆本身沒有什么問題。至今仍沒有一項研究說明轉基因大豆對人類身體有害。轉基因大豆基本是安全的?!痹谥腥A油脂網(wǎng)主編郭清保看來,中國大豆油市場的主要問題不在于食品安全,而在于供應安全。
需求大種植少
郭清保告訴記者:“所謂大豆油脂的產(chǎn)業(yè)安全問題并沒有那么危言聳聽,產(chǎn)業(yè)安全的根本在于供應安全。”他認為,相較于轉基因大豆的食品安全隱患,大豆進口的原料采購地相對比較單一才是值得擔心的問題?!?2%這個數(shù)字聽起來有些讓人擔心,但如果采購布局安排得當,是完全不必擔心的。”郭清保認為,雞蛋來自哪里不重要,重要的是不應把雞蛋都放在同一個籃子里,“因為從現(xiàn)在的國內(nèi)現(xiàn)實看,中國消費的大豆依靠國產(chǎn)是不現(xiàn)實的?!?br />
國家糧油信息中心預計,2012年我國大豆進口量預計較去年的5263萬噸增長9.3%,而今年大豆產(chǎn)量預計將同比下滑11.6%。
需求增加的同時,大豆種植面積卻在不斷減少。國家糧油信息中心數(shù)據(jù)顯示:“2012年我國大豆播種面積為675萬公頃,較上年減少14.43%。預計2012年中國大豆產(chǎn)量為1280萬噸,較上年減少11.63%?!薄靶枨蟮脑黾雍蛧鴥?nèi)產(chǎn)量不足的矛盾是大豆市場進口依賴度提升的主要原因,”新湖期貨分析師苗瑾分析了需求增加的基本原因,“我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,人口增加導致對大豆油需求旺盛。”“大豆播種面積的減少和農(nóng)民種植大豆的積極性不高相關?!泵玷治稣f:“種植大豆的收益率和許多其他農(nóng)作物相比,沒有優(yōu)勢。與玉米種植作對比,種植大豆的收益率不足種植玉米的一半?!?br />
多元化解決思路
“多元化”,這是業(yè)內(nèi)人士給出的關于解決大豆進口依賴度過高問題的關鍵詞。
第一,要增加農(nóng)業(yè)多元化收入方式;第二,要增加多元化的大豆采購源;第三,生產(chǎn)、消費多元化的油脂產(chǎn)品?!稗r(nóng)民收入水平其實和大豆播種面積的關系是間接的?!惫灞Uf,“現(xiàn)在農(nóng)民的主要收入不一定在農(nóng)作物種植,無論是種玉米、小麥,還是大豆,都不占農(nóng)民收入的主要部分?!币虼?,增加政策方面的補貼力度,有可能對緩解大豆種植面積減少有些作用。增加種植大豆的農(nóng)民補貼,提高大豆收購價格,都是可以考慮的政策。
但這些恐怕不是“治本”的措施。根本解決大豆問題,最直接的手段是分散采購源?!氨WC大豆的供應安全應避免相對單一的貨源地,不然貨源地一旦出現(xiàn)問題,就會對國內(nèi)的大豆油供應帶來風險。”郭清保繼而提出了“走出去”的建議:“雖然國內(nèi)耕地短缺的問題一時難以解決,但可以把大豆種植擴展到俄羅斯、東南亞的一些國家。尤其是俄羅斯,他們與我國有地緣上的優(yōu)勢,物流運輸成本相對降低。”
專家提出的最后一個方面的解決思路是多元化生產(chǎn)、消費油脂產(chǎn)品。
在生產(chǎn)方面,苗瑾提出:“國內(nèi)的菜籽油其實有較大的潛力?!睂Υ?,郭清保表示贊同:“油菜籽種植對自然環(huán)境的要求相對寬泛,在長江流域和丘陵地帶都適合種植。有人算過這樣一筆賬:如果把長江流域和丘陵地帶的冬閑耕地利用與油菜籽種植,其產(chǎn)量將是驚人的幾千萬噸的水平?!?br />
在消費方面,多元化消費觀念的滲透將進一步減輕人們對大豆油的憂慮。記者在多家超市看到,花生油、橄欖油、非轉基因綠色大豆油價格較高,高于轉基因大豆油,更適合相對高端的消費者。消費者分流、各取所需也是解決大豆油之憂的途徑之一。
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