英國畜牧業(yè)信息體系建設(shè)

畜牧人編輯部2

　　一、英國畜牧業(yè)基本情況

　　英國畜牧業(yè)產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2/3。英國的畜牧業(yè)主要是農(nóng)場主式經(jīng)營,生產(chǎn)模式以種養(yǎng)結(jié)合為主。農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模大,集約化、專業(yè)化和社會(huì)化程度高,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)。英國的畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、羊、豬和家禽為主,而養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。主要產(chǎn)品是牛肉、牛奶、黃油和奶酪。

　　1.奶牛:奶牛是英國養(yǎng)牛業(yè)中最重要的部分。目前奶牛存欄約有180萬頭,主要品種有荷斯坦牛、娟姍牛、愛爾夏牛等,還有當(dāng)?shù)氐募t荷斯坦牛。采用放牧或舍飼的飼養(yǎng)管理方式,普遍實(shí)行人工授精技術(shù),并通過建立良種繁育體系擴(kuò)大高產(chǎn)牛群,不斷提高個(gè)體產(chǎn)奶量。近十年來受瘋牛病的影響,英國奶牛牛群逐漸減少,但牛群規(guī)模卻不斷擴(kuò)大,目前英國將近一半的鮮奶產(chǎn)自于100頭以上的牛群,使總產(chǎn)奶量能得以保障達(dá)到自給自足。

　　2.肉牛:肉牛業(yè)僅次于奶牛業(yè),肉牛存欄約有170萬頭,品種較多,有海福特牛、安格斯牛、哈羅牛以及一些雜交牛。牛肉自給率89%,其它的主要從新西蘭和澳大利亞進(jìn)口。

　　3.養(yǎng)羊業(yè):英國羊肉產(chǎn)量居歐共體國家首位,養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值約占畜牧業(yè)產(chǎn)值的15%。有山羊和綿羊,主要產(chǎn)品是羊肉、羊毛和羊絨,羊肉除滿足自給自足外還大量出口。

　　4.養(yǎng)豬業(yè):養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值約占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的22%,是僅次于養(yǎng)牛業(yè)的畜牧產(chǎn)業(yè),飼養(yǎng)方式有舍飼也有放養(yǎng),主要產(chǎn)品是鮮肉、臘肉和火腿。目前年出欄約為1500萬頭,自給率只有56%,鮮肉可以自給,但咸肉、臘肉和火腿尚需進(jìn)口,主要是從丹麥進(jìn)口。

　　5.養(yǎng)禽業(yè):養(yǎng)禽業(yè)是畜牧業(yè)中集約化程度最高的一個(gè)產(chǎn)業(yè),主要是肉雞、蛋雞,其次是火雞和鴨。飼養(yǎng)方式有舍飼也有放養(yǎng),目前存欄種雞和產(chǎn)蛋雞約5000萬只,年出欄肉雞1億只,自給率為87%,產(chǎn)蛋接近100億枚,自給率83%。

　　近年來,英國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,牛、羊、禽比例提高,豬的地位略有下降,呈現(xiàn)農(nóng)場數(shù)量減少而規(guī)模增大的現(xiàn)象。

　　二、英國加快畜牧業(yè)信息化建設(shè)的主要做法

　　英國或歐盟制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)政策首先是在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,其次是在保護(hù)動(dòng)物福利的前提下制定相關(guān)政策。在這兩個(gè)制約發(fā)展的條件下運(yùn)用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)場主提高產(chǎn)能。

　　英國政府職能部門對(duì)畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)的發(fā)展是在歐盟的框架下,依托大學(xué)、社會(huì)相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)來不斷完善畜牧業(yè)信息化系統(tǒng),也就是政府出錢買服務(wù)。信息化系統(tǒng)主要服務(wù)于:一是在有疫情的情況下幫助政府快速有效地控制疫情；二是為農(nóng)場主提供經(jīng)過分析的數(shù)據(jù)信息；三是為政府和歐盟共同聯(lián)合體提供數(shù)據(jù)。

　　目前英國的信息系統(tǒng)基本是網(wǎng)絡(luò)化的,任何人上相關(guān)的網(wǎng)站都可以查到對(duì)公眾開放的信息(按照保密的原則)。如:消費(fèi)者可以查從市場上買來的商品是哪個(gè)農(nóng)場生產(chǎn)的等情況,企業(yè)可以查全部或本行業(yè)的匯總數(shù)據(jù)和平均數(shù)據(jù),很方便就能對(duì)比自己的企業(yè)在行業(yè)中的地位等情況。英國畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)是各地區(qū)各自為政,威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭把上報(bào)歐盟的數(shù)據(jù)報(bào)給英格蘭,英格蘭再把四個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)一上報(bào)歐盟。由于英國政府用財(cái)政的資金(納稅人的錢)需事先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核,所以各地區(qū)的畜牧業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)是從實(shí)際出發(fā),不斷完善信息化系統(tǒng)已是常態(tài)化。建設(shè)好信息化系統(tǒng)的最終目的是為大眾服務(wù)。

　　三、英國畜牧業(yè)信息資源的整合開發(fā)和利用

　　英國畜牧業(yè)信息資源的整合開發(fā)和利用做的非常好。各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)相互銜接可以共享,只要農(nóng)場主報(bào)給某個(gè)部門的相關(guān)數(shù)據(jù),其他部門也可以利用,農(nóng)場主不需要填重復(fù)的表格,只填沒有報(bào)過的數(shù)據(jù)即可。科研機(jī)構(gòu)和咨詢公司利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從數(shù)據(jù)分析對(duì)比跟蹤可以看出養(yǎng)殖生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知農(nóng)場主,農(nóng)場主受益后也會(huì)積極認(rèn)真提供數(shù)據(jù)。英國有一個(gè)農(nóng)業(yè)和園藝委員會(huì),代替政府負(fù)責(zé)征收牛奶產(chǎn)量稅,這個(gè)機(jī)構(gòu)將收到的資金用于研究奶牛的肢蹄病和乳房炎項(xiàng)目,農(nóng)場主和他們簽合同就可以參加到此項(xiàng)目中,項(xiàng)目組定期派人到農(nóng)場收集每頭牛的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,從中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,幫助農(nóng)場主解決。政府職能部門也委托科研機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取平均值做成比較模式,農(nóng)場主可以按公式填全部或部分?jǐn)?shù)據(jù),這樣就知道自己農(nóng)場的經(jīng)營狀況是屬于哪一檔水平。

　　四、英國畜牧業(yè)信息數(shù)據(jù)建設(shè)及發(fā)布和服務(wù)方式

　　英國畜牧業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)剛開始是從牛做起的,到現(xiàn)在所有畜種基本上都建立了基本的資料庫。如:每頭牛從出生開始就有唯一的標(biāo)識(shí)號(hào),該標(biāo)識(shí)號(hào)一直伴牛終身；生豬和羊也類似；家禽是按群標(biāo)識(shí)。畜禽的基本信息從生產(chǎn)到產(chǎn)品出售都可以追溯,在哪一環(huán)節(jié)出問題馬上就可以追溯。這一鏈條的信息跟蹤系統(tǒng)保證了畜產(chǎn)品的安全。

　　英國的信息發(fā)布機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)監(jiān)查局。各地區(qū)都有統(tǒng)計(jì)監(jiān)查分局,歸總局管理。統(tǒng)計(jì)監(jiān)查局是獨(dú)立機(jī)構(gòu),它負(fù)責(zé)所發(fā)布數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。發(fā)布時(shí)間和具體內(nèi)容由統(tǒng)計(jì)監(jiān)查局決定,政府不能干擾發(fā)布的數(shù)據(jù)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)于政府決策者、農(nóng)業(yè)研究者、農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)和大眾。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密性原則,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同有區(qū)別。有關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)任何人不得用于商業(yè)行為的規(guī)定。統(tǒng)計(jì)監(jiān)查局定期出版統(tǒng)計(jì)資料匯編書或小冊(cè)子,每個(gè)人都可以向統(tǒng)計(jì)監(jiān)查局免費(fèi)索取,統(tǒng)計(jì)資料匯編書也可以在書店里購買。

　　五、英國畜牧業(yè)信息采集和服務(wù)的方法

　　英國畜牧業(yè)信息采集的方法按報(bào)表的種類而定的。大多數(shù)報(bào)表統(tǒng)一郵寄給每一位農(nóng)場主,農(nóng)場主可以把報(bào)表填好后寄回,也可以在網(wǎng)上直接報(bào)。報(bào)上來的報(bào)表有專職人員進(jìn)行審核,有疑問的地方通過打電話詢問農(nóng)場主。一般網(wǎng)上填的報(bào)表質(zhì)量比較好,因?yàn)殡娔X錄入系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系和上年比較差異大的部分都會(huì)提示。有些調(diào)查表是調(diào)查員上門采集的,如研究奶牛肢蹄病和乳房炎項(xiàng)目的數(shù)據(jù)是調(diào)查員上門采集的。每個(gè)具備資格的調(diào)查員條件是:大學(xué)本科,懂財(cái)務(wù)方面知識(shí),由老調(diào)查員帶二年,第三年才能獨(dú)立工作。他們的報(bào)表報(bào)告期基本上是在6月1日和12月1日。報(bào)表種類有:一是報(bào)歐盟的報(bào)表,包括:農(nóng)業(yè)普查(每十年一次)、全面的抽樣調(diào)查(每三年一次)、部分的抽樣調(diào)查(每年一次)；二是英國各地區(qū)的報(bào)表,包括:農(nóng)業(yè)調(diào)查(6月1日)、抽樣調(diào)查(下半年有生產(chǎn)的農(nóng)場主,12月1日)、乳制品企業(yè)調(diào)查(部分地區(qū),月報(bào))、其他某一方面的抽樣調(diào)查。

　　六、英國畜牧業(yè)信息采集的借鑒意義

　　1.英國農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)了大區(qū)間的信息共享,一套較為完善的網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)建成,引導(dǎo)農(nóng)場主積極參與,使生產(chǎn)者、分銷商、加工商、供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易,降低了生產(chǎn)成本,提高了商品效益,提高了農(nóng)場的收入。我們也應(yīng)充分利用政府、企業(yè)、民間組織和農(nóng)民的投入和參與,實(shí)現(xiàn)資源整合,使現(xiàn)有的信息服務(wù)平臺(tái)真正為民所用,信息共享,發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。

　　2.英國的信息共享做的非常好。相關(guān)部門在采集數(shù)據(jù)時(shí)對(duì)其他部門已經(jīng)要求填過的數(shù)據(jù)可以免填,減輕了被調(diào)查單位重復(fù)填報(bào)表的工作量和差錯(cuò)率。而我們的有關(guān)部門各自獨(dú)立統(tǒng)計(jì)各自所需的數(shù)據(jù),有時(shí)還有同一指標(biāo)不同的報(bào)告期,更增加了被調(diào)查單位的工作量。要改變這種狀況一定要實(shí)現(xiàn)信息共享,同時(shí)要解決不同軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享問題。

　　3.英國的統(tǒng)計(jì)信息用于服務(wù)做得很到位,上至政府部門下到個(gè)人都可以得到可看信息,為農(nóng)場主提供高效服務(wù),由科研機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)將分析結(jié)果提供給農(nóng)場主,用于指導(dǎo)農(nóng)場主生產(chǎn)。

　　4.英國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是按農(nóng)業(yè)土地面積補(bǔ)的,而不是按飼養(yǎng)的牲畜頭數(shù)補(bǔ),并且對(duì)每畝農(nóng)業(yè)用地上能養(yǎng)多少牲畜有明確規(guī)定,因此生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。