上海福喜公司“過期肉”事件仍在持續(xù)發(fā)酵,不少人已經(jīng)將關注重點從福喜公司本身轉向這種違法行為背后的原因及影響。就像2008年的“毒奶粉”一樣,公眾很難相信只有這一家公司有如此做法。也有媒體報道稱,由于大量未經(jīng)檢驗的冷凍肉品持續(xù)流入國內市場,“過期肉”可能只是冰山一角。
眾所周知中國食品監(jiān)督體質不健全
“過期肉”事件與“毒奶粉”有著不少相似之處。如果不經(jīng)媒體深入虎穴的調查報道,這種違法行為可能仍將繼續(xù)。這表現(xiàn)出一些企業(yè)“唯利是圖”的本性及我國在食品安全監(jiān)督體制上的不健全。
從深層次看,“過期肉”和“毒奶粉”有著偶然,也有其必然。根據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,中國的肉類消費量年增近8%,相比1980年增長了近6倍,人均豬肉消費量已趕上美國。在這種無肉不歡的形勢下,大量進口肉成為必然,而價廉、保質期長的冷凍肉成為首選。全球最容易出現(xiàn)食品安全問題的產(chǎn)品就是冷凍肉。每年,美國都會查出數(shù)起冷凍肉細菌感染的案例,部分問題肉品居然改頭換面輸往中國。日本一向以社會管理嚴謹自居,也先后曝出了“毒餃子”、“農(nóng)藥馬肉”等知名事件。這也意味著,如果我國不能盡快加以重視,未來此類事件會不斷增多。
向國外學習冷凍肉管理經(jīng)驗
不過,美、日也有一些先進經(jīng)驗可循。我國周邊國家中,韓國做得比較好。這些國家經(jīng)驗可概括為以下三點:
一是從源頭嚴格把關。
發(fā)達國家對冷凍肉等“生物制品”的檢驗標準、流程明顯嚴于其他產(chǎn)品,既保證食品安全,又在一定程度上增加了進口食品的成本,以保護國內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。嚴厲打擊食品走私,由于缺乏生產(chǎn)、物流證明,走私原料無法流入正規(guī)市場。
二是細化食品生產(chǎn)標準。
韓國2012年新修訂的《食品標示法》中,要求標注食品保鮮工序、是否包含轉基因、咖啡因含量等信息,給予消費者足夠的知情權。
三是懲戒“連坐”。
歐美國家食品安全執(zhí)法普遍采取橫向、縱向追查,不是就事論事。橫向是指,一旦一國某地的進口食品出現(xiàn)質量問題,海關會在一段時間內對該地區(qū)產(chǎn)品“特殊關照”,運用拖延過關、反復檢查等方式使該地區(qū)生產(chǎn)商感到損失和壓力,進而推動其內部自律??v向是指,一旦國內某生產(chǎn)商出現(xiàn)問題,執(zhí)法機構會逐一排查原料、物流、生產(chǎn)、銷售的全過程,如果發(fā)現(xiàn)某環(huán)節(jié)有違法行為,則將其涉事人與生產(chǎn)商并案處理。
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