玉米補(bǔ)貼細(xì)則正式落地

畜牧編輯

　　玉米補(bǔ)貼細(xì)則正式落地
　　實(shí)際種植者每畝或補(bǔ)一百七十元左右

　　《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》印發(fā)

　　經(jīng)國務(wù)院同意，財(cái)政部已會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》。今年，國務(wù)院決定在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，這是在推動農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度改革背景下，國家保障農(nóng)民種糧基本收益、推動實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一項(xiàng)重要政策措施。

　　目前，我國糧食供求總量保持基本平衡，但玉米已呈現(xiàn)階段性供大于求局面，庫存高企、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重、國內(nèi)外價(jià)差較大、收儲和進(jìn)口壓力不斷增大、用糧企業(yè)經(jīng)營困難等問題突出。面對糧食市場供求的新形勢，原有玉米臨時收儲政策面臨的矛盾日益顯現(xiàn)，玉米收儲制度改革勢在必行。

　　從財(cái)政部發(fā)布的消息來看，補(bǔ)貼政策的基本安排是：市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離。即玉米價(jià)格由市場形成，同時中央財(cái)政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補(bǔ)貼，并鼓勵地方將補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定；定額補(bǔ)貼、調(diào)整結(jié)構(gòu)。在玉米價(jià)格由市場形成的基礎(chǔ)上，國家對各省（區(qū)）畝均補(bǔ)貼水平保持一致，補(bǔ)貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變，充分發(fā)揮價(jià)格對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；中央支持、省級負(fù)責(zé)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定，中央財(cái)政將一定數(shù)額的補(bǔ)貼資金撥付至省級財(cái)政，并賦予地方自主權(quán)，由各?。▍^(qū)）制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施方案，確定本?。▍^(qū)）的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等；公開透明、加強(qiáng)監(jiān)督。補(bǔ)貼操作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開透明，地方政府撥付補(bǔ)貼資金等應(yīng)當(dāng)充分利用此前糧食直接補(bǔ)貼的工作基礎(chǔ)，自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，確保將國家財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　另據(jù)了解，今年財(cái)政部還將及時撥付產(chǎn)糧大縣等獎勵資金。今年，中央財(cái)政預(yù)算安排產(chǎn)糧大縣獎勵資金394億元，比去年增加22億元。

　　解讀玉米補(bǔ)貼制度已經(jīng)基本研究完畢，下面來看看相關(guān)事項(xiàng)：補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在170元/畝。這次雖然沒有透露出具體補(bǔ)貼數(shù)額，吉林省糧食局負(fù)責(zé)人說，大體是在170元/畝左右，這個數(shù)額基本上就靠譜。

　　補(bǔ)貼范圍今年國務(wù)院決定在東北（遼寧、吉林、黑龍江）和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。

　　補(bǔ)貼政策安排市場定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離。即玉米價(jià)格由市場形成，同時中央財(cái)政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補(bǔ)貼，并鼓勵地方將補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

　　優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)由各省自己劃分根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定，中央財(cái)政將一定數(shù)額的補(bǔ)貼資金撥付至省級財(cái)政，并賦予地方自主權(quán)，由各省（區(qū)）制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施方案，確定本?。▍^(qū)）的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

　　這回不是國家定具體范圍，而是把補(bǔ)貼撥付到位，由各個省自己來衡量，什么區(qū)域該補(bǔ)，什么區(qū)域不該補(bǔ)，所以大家應(yīng)該咨詢相關(guān)部門，自己是不是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

　　四省區(qū)補(bǔ)貼金額一致在玉米價(jià)格由市場形成的基礎(chǔ)上，國家對各省（區(qū)）畝均補(bǔ)貼水平保持一致，補(bǔ)貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。

　　這也就是和去年玉米臨儲價(jià)格的觀點(diǎn)一致，消除區(qū)域差別，所有補(bǔ)貼的區(qū)域金額都一樣，避免有偏倚。

　　補(bǔ)貼給實(shí)際種植者補(bǔ)貼操作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開透明，地方政府撥付補(bǔ)貼資金等應(yīng)當(dāng)充分利用此前糧食直接補(bǔ)貼的工作基礎(chǔ)，自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，確保將國家財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　關(guān)于補(bǔ)貼落實(shí)情況，國家明確提出補(bǔ)貼給玉米生產(chǎn)者，也就是實(shí)際的種植者。

　　(遼源日報(bào) )