權(quán)威解答！農(nóng)業(yè)部4千豬價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)真不是蓋的

畜牧人小李

　　生豬存欄數(shù)和能繁母豬變化趨勢(shì)，是判斷生豬價(jià)格走勢(shì)的重要參考。市場(chǎng)上的生豬報(bào)價(jià)來源更是五花八門，有以公司命名、有以地區(qū)命名，時(shí)效有權(quán)威無，令人眼花繚亂。為此，南方農(nóng)村報(bào)采訪了豬價(jià)領(lǐng)域最大最權(quán)威的農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測(cè)分析處，看看農(nóng)業(yè)部所屬的4000個(gè)生豬價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)如何運(yùn)作，個(gè)個(gè)都是什么樣的“內(nèi)涵”。

　　權(quán)威解答！農(nóng)業(yè)部4千豬價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)真不是蓋的

　　農(nóng)業(yè)部每個(gè)月都要公布上月4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)生豬存欄和能繁母豬增減幅度，這些信息被廣泛引用，行業(yè)人關(guān)注數(shù)據(jù)來源以及統(tǒng)計(jì)方式，希望以此判斷其準(zhǔn)確性。南方農(nóng)村報(bào)記者采訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測(cè)分析處處長(zhǎng)辛國(guó)昌，公開了這一官方豬業(yè)權(quán)威信息來龍去脈。

　　4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)代表4000個(gè)行政村

　　農(nóng)業(yè)部4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)生豬存欄信息公布已經(jīng)有幾年時(shí)間，然而記者在調(diào)研和網(wǎng)友評(píng)論中發(fā)現(xiàn)，有些人認(rèn)為這是豬場(chǎng)上報(bào)的數(shù)據(jù)，有些人認(rèn)為這些數(shù)據(jù)是畜牧部門層層上報(bào)，所以水分較多。

　　辛國(guó)昌告訴記者，“4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”代表的是4000個(gè)行政村”，是在全國(guó)養(yǎng)豬縣中通過抽樣確立的以行政村為單位的固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，而非一些人認(rèn)為的4000個(gè)豬場(chǎng)或其他。

　　據(jù)其介紹，農(nóng)業(yè)部當(dāng)初設(shè)立4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，是緣于2007年豬價(jià)出現(xiàn)快速上漲，國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界對(duì)豬價(jià)高度關(guān)注。然而，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)部只是每年四五月份統(tǒng)計(jì)上一年的生豬數(shù)據(jù)，沒有實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，也沒有地區(qū)的數(shù)據(jù)。由于之前畜牧業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，不確定因素和應(yīng)急的事情沒有現(xiàn)在這樣多，因此年度數(shù)據(jù)基本上夠用，經(jīng)費(fèi)上也沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的預(yù)算。如果確實(shí)需要臨時(shí)性形勢(shì)分析數(shù)據(jù)，則召開全國(guó)畜牧處長(zhǎng)會(huì)議摸情況，或者到主產(chǎn)省份進(jìn)行調(diào)研。辛國(guó)昌表示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由各地方畜牧部門層層上報(bào)，由于受政績(jī)觀等方面的干擾，人為添加水分的成分較大；并且時(shí)效性太差；再加上各地生產(chǎn)習(xí)慣與生產(chǎn)水平差異大，典型調(diào)研的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確反映全國(guó)生豬業(yè)面上的情況。

　　為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，農(nóng)業(yè)部2008年開始籌備生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)工作，當(dāng)時(shí)叫做百場(chǎng)千村萬戶計(jì)劃，并獲得財(cái)政部門的大力支持。辛國(guó)昌告訴記者，百場(chǎng)千村萬戶監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)大的轉(zhuǎn)變：一是由每年事后統(tǒng)計(jì)向動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)及時(shí)掌握生產(chǎn)情況；二是由畜牧部門層層上報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又眻?bào)、中央數(shù)據(jù)庫超級(jí)匯總，省市級(jí)及以下部門只能查詢不能改動(dòng)，減少了人為干擾；三是生產(chǎn)形勢(shì)分析方面，擺脫了以價(jià)格論價(jià)格的趨勢(shì)外推判斷方法，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨a(chǎn)和消費(fèi)論供需的判斷方法，重點(diǎn)從生產(chǎn)供給方面研判生豬業(yè)形勢(shì)。因此，2009年1月起，農(nóng)業(yè)部便開始運(yùn)行百場(chǎng)千村萬戶計(jì)劃。

　　權(quán)威解答！農(nóng)業(yè)部4千豬價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)真不是蓋的

　　其流程是，雇傭村一級(jí)防疫或獸醫(yī)人員，或者村里的會(huì)計(jì)通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)直接上報(bào)。辛國(guó)昌告訴記者，之所以在村一級(jí)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，一是因?yàn)椴还苁悄姆N資本，哪種規(guī)模，都要落在一個(gè)村的地域中，都在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)；二是容易防止數(shù)據(jù)造假，農(nóng)業(yè)部進(jìn)行數(shù)據(jù)抽查時(shí)，可以直接進(jìn)駐村里面，避免了監(jiān)測(cè)點(diǎn)過大帶來無法準(zhǔn)確核查的漏洞。而之所以設(shè)置4000個(gè)，一是財(cái)力和人力的限制，二是多年來已證實(shí)4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)已然可以為分析生豬生產(chǎn)形勢(shì)提供可靠的依據(jù)。

　　農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)不同

　　從農(nóng)業(yè)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站上，記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)部只發(fā)布4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的生豬存欄信息，實(shí)行每月發(fā)布，基本上是每月中旬發(fā)布上月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)形勢(shì)為增加或減少量，并不發(fā)布絕對(duì)數(shù)。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局除轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)外，則發(fā)布每年的生豬存欄總數(shù)，以年為單位，并沒有月度或者季度生豬存欄數(shù)據(jù)等。

　　而很多行業(yè)人士都想知道每月的能繁母豬存欄數(shù)量，但是農(nóng)業(yè)部并沒有公布此數(shù)據(jù)。既然農(nóng)業(yè)部有監(jiān)測(cè)，為何不同時(shí)統(tǒng)計(jì)能繁母豬存欄絕對(duì)數(shù)呢？辛國(guó)昌介紹，國(guó)家生豬存欄數(shù)據(jù)是以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布為準(zhǔn)，由于統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，全國(guó)生豬存欄整體數(shù)據(jù)只能由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，農(nóng)業(yè)部門沒有進(jìn)行普查性統(tǒng)計(jì)，只能公布定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。記者查閱2009年公布的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，里面規(guī)定：國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。《統(tǒng)計(jì)法》第23條明確規(guī)定，“國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”。

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　　不能簡(jiǎn)單利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行豬價(jià)預(yù)測(cè)

　　雖然該數(shù)據(jù)目前來講是最權(quán)威的，而且也沒有其他數(shù)據(jù)可供行業(yè)人士使用，但是如何使用則見仁見智。芝華商業(yè)數(shù)據(jù)分析有限公司袁松表示，該數(shù)據(jù)可用于推算生豬存欄量的絕對(duì)值，真正分析時(shí)，還是用其公司自己的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。卓創(chuàng)資訊姬光欣則認(rèn)為，該數(shù)據(jù)會(huì)受到很多因素的制約，但是用于查看母豬存欄的趨勢(shì)是靠譜的，可以利用該數(shù)據(jù)了解當(dāng)前母豬補(bǔ)欄和淘汰量。

　　目前一些機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站上直接用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的能繁母豬整體數(shù)量乘以農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化率推算當(dāng)年月度存欄能繁母豬數(shù)，辛國(guó)昌對(duì)此做法并不太認(rèn)同。他認(rèn)為，4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)首先是一個(gè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的兩套數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)渠道和調(diào)查方式不一樣，直接相乘難免牽強(qiáng)。雖然能繁母豬數(shù)可以影響后市走勢(shì)，但是還要考慮母豬的個(gè)體生產(chǎn)能力、肥豬出欄活重與屠宰率等方面的變化?？梢园l(fā)現(xiàn)，即便能繁母豬一直在降低，但是PSY（每頭母豬一年提供的成活仔豬數(shù)）和生豬養(yǎng)殖水平一直在增加；而且由于消費(fèi)端的變化，母豬存欄數(shù)的變化和豬價(jià)走勢(shì)并不一定一致。比起使用能繁母豬存欄絕對(duì)數(shù)來預(yù)測(cè)豬價(jià)，根據(jù)母豬存欄數(shù)的變化趨勢(shì)，和消費(fèi)端聯(lián)系起來，預(yù)測(cè)才更有意義。

　　權(quán)威解答！農(nóng)業(yè)部4千豬價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)真不是蓋的

　　辛國(guó)昌還介紹，農(nóng)業(yè)部的生豬生產(chǎn)形勢(shì)分析是在4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，結(jié)合飼料生產(chǎn)、生豬免疫、定點(diǎn)屠宰、當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格等因素進(jìn)行的，近幾年在豬價(jià)走勢(shì)判斷方面總體與實(shí)際情況一致。不過，他同時(shí)表示，為促進(jìn)生豬生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部只在遇到可能出現(xiàn)大起大落的苗頭時(shí)才作預(yù)警，一般情況下還是尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　雖然4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)生豬存欄數(shù)據(jù)目前來講是最為準(zhǔn)確和權(quán)威的，但除了每年更新輪換監(jiān)測(cè)點(diǎn)外，農(nóng)業(yè)部目前仍在建設(shè)新的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)——畜禽規(guī)模養(yǎng)殖云平臺(tái)。辛國(guó)昌介紹，近年來規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展快，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)測(cè)必須跟上形勢(shì)。目前剛完成該系統(tǒng)的招標(biāo)，還在試點(diǎn)階段。

　　據(jù)悉，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖云平臺(tái)將以規(guī)模化豬場(chǎng)統(tǒng)計(jì)為主，與之前的4000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)互為補(bǔ)充。辛國(guó)昌告訴記者，隨著規(guī)模化發(fā)展，有些監(jiān)測(cè)村養(yǎng)殖戶出現(xiàn)大量退出。如果將來規(guī)?；潭冗_(dá)到80%，那今后的規(guī)模場(chǎng)監(jiān)測(cè)將會(huì)更加實(shí)用。而且用戶可以看到更多實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)信息。

　　作者：楊鵬    來源：南方農(nóng)村報(bào)