[轉(zhuǎn)帖]中國大豆十年祭：不放棄的是原則，改革是出路

小馬哥 · 發(fā)表于 2006-10-17 15:41:48

中國大豆十年祭：不放棄的是原則，改革是出路

　　最近，大豆問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注，“拯救中國大豆”的呼聲令人震撼。這是聳人聽聞還是實(shí)際狀況？我們有必要予以關(guān)注。
擺在我們面前的是兩桶分量相同的大豆油，用進(jìn)口大豆加工的是30元一桶，用國產(chǎn)大豆加工的是50元一桶，你買哪一桶？傻子也知道買30元一桶的。10年來，我國大豆產(chǎn)業(yè)大門洞開，跨國糧商從辦廠開始，把中國“經(jīng)營”成一個(gè)大豆貿(mào)易量占全球1/3的世界第一進(jìn)口大國。

　　到今天，越來越多的人發(fā)現(xiàn)，廉價(jià)討好的背后買斷的是中國的大豆產(chǎn)業(yè)。當(dāng)鋪天蓋地的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆逼得中國農(nóng)民因收不回成本而不再種植大豆的時(shí)候，一桶油將不再是30元而可能是300元或者更多了。問題還遠(yuǎn)不止于此，三大隱形危害也將浮出水面，一是畜產(chǎn)品價(jià)格因飼料制約而上漲；二是轉(zhuǎn)基因大豆油的滲透引發(fā)民族飲食文化危機(jī)；三是菜籽、花生等國產(chǎn)主導(dǎo)油料因價(jià)格缺乏競爭力而被進(jìn)口大豆吞噬。

　　　今年是中國大豆十年祭。
下面一組數(shù)字猶如祭文：
自1996年我國成為大豆凈進(jìn)口國以來，大豆進(jìn)口逐年增長。

2000年至2002年，年均進(jìn)口量均超過1000萬噸，2003年、2004年超過2000萬噸，2005年跨過2500萬噸。進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆99%來自美國、巴西和阿根廷，而美、法的四大跨國糧商壟斷了中國80%的大豆貨源。雄踞中國沿海的64家外商獨(dú)資或參股企業(yè)占國內(nèi)大豆壓榨能力的73%，參股外商掌控著企業(yè)70％的原料采購權(quán)。

今年1-7月，進(jìn)口大豆1600多萬噸，同比增長10.6%。與此同時(shí)，國產(chǎn)大豆銷售困難。
目前，黑龍江農(nóng)民仍有40多億斤大豆待售。在三大出口國面積、單產(chǎn)穩(wěn)步高升的同時(shí)，我國大豆一路掉價(jià)。

2005年，黑龍江大豆平均價(jià)為1.1元/斤，比2003年下跌24.1%；平均畝效益為74.6元，比2003年下降50.3%，中國豆農(nóng)減少收入34億多元。今年大豆種植面積比去年減少約700萬畝，近120萬農(nóng)民因此失業(yè)。

與此同時(shí)，我國2億多畝油菜籽等油料作物因進(jìn)口大豆沖擊價(jià)格下降了20％以上，影響上億農(nóng)民收益。在跨國糧商對出口數(shù)量、價(jià)格穩(wěn)操勝券的同時(shí)，我國本土油企紛紛消遁。

黑龍江產(chǎn)區(qū)的油企每加工一噸國產(chǎn)大豆比加工進(jìn)口大豆需增加銀行利息、收儲(chǔ)費(fèi)用、國內(nèi)運(yùn)費(fèi)等成本計(jì)170元左右。預(yù)計(jì)全省已有500多家大豆加工企業(yè)不能正常開工，占規(guī)模以上大豆加工企業(yè)的1/3以上。

　　大豆產(chǎn)業(yè)不可以放棄，10年來我們在作兩種努力。

對農(nóng)民，我國從2002年起在東北4省區(qū)實(shí)施了“大豆良種推廣補(bǔ)貼政策”，該項(xiàng)政策惠及53萬農(nóng)戶。幾年來，大豆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，項(xiàng)目區(qū)大豆畝產(chǎn)達(dá)到184公斤，比非項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)34公斤/畝，超過世界平均150多公斤的產(chǎn)量水平，接近美國、巴西等國高產(chǎn)年水平，而黑龍江農(nóng)墾1000萬畝大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到200公斤。項(xiàng)目區(qū)平均含油率達(dá)到21%，蛋白質(zhì)含量39.2%，比普通品種含油率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，接近美國大豆的品質(zhì)；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民平均畝增收48元。而最終我們沒有實(shí)現(xiàn)總量的提升，是因?yàn)槲覀兗葲]有抓住生產(chǎn)杠桿，又沒有抓住價(jià)格杠桿，無法真正撬動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

對企業(yè)，2003年國家加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，但壓縮信貸規(guī)模的政策對于主要依賴銀行借款進(jìn)行大豆采購經(jīng)營的國內(nèi)油企，無疑釜底抽薪。2004年，銀行貸款升息的政策使各國內(nèi)油廠大豆購銷成本同步增長，猶如雪上加霜。還有糧食收購進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率由原來的10%提高到13%的稅收政策，逼得企業(yè)對國產(chǎn)大豆選擇放棄。

這樣的兩種努力自然擋不住跨國糧商結(jié)盟的速度和進(jìn)軍的腳步：先在沿海安營扎寨，以承接進(jìn)口商船；再對國企兼并參股，以掌控采購權(quán)；三是在國際市場操控價(jià)格，以控制中國大豆進(jìn)口。他們將中國大豆加工業(yè)作為變現(xiàn)國際貿(mào)易利潤的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前中國在大油脂企業(yè)里只剩下象征意義的一點(diǎn)股份，當(dāng)年美國壟斷印度胡椒業(yè)的一幕正在中國上演。

　　回眸10年艱辛路，不放棄是原則，改革是出路。大豆的問題在大豆之外，實(shí)踐證明，中國的大豆產(chǎn)業(yè)政策必須產(chǎn)、加、銷協(xié)調(diào)，必須國情、企情、農(nóng)情兼顧。我們可以依靠良種補(bǔ)貼政策提高單產(chǎn)、含油率，但沒有公平的市場環(huán)境保障，面積難以落實(shí)，總量無從談起。中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要的是穩(wěn)定的生產(chǎn)扶持政策，需要的是完善的宏觀調(diào)控機(jī)制，需要的是產(chǎn)業(yè)鏈上的各項(xiàng)政策互相照應(yīng)，各個(gè)環(huán)節(jié)互相讓利，從而形成國家利益。10年痛苦，10年成長。如今的中國大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)積累起豐厚的人才、科技力量，國家也已經(jīng)在采購制度、儲(chǔ)備制度等方面展開了聯(lián)合行動(dòng)。我們相信，下一個(gè)10年，中國有能力寫就大豆產(chǎn)業(yè)新輝煌，并為全人類貢獻(xiàn)一個(gè)亮錚錚的、具有非轉(zhuǎn)基因品牌的“中國大豆”。

　　如果我們選擇放棄，隨之而來需要放棄的將不僅僅是大豆。