探討：豬肉到底算不算美國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題？

　　雙匯并購(gòu)案正式交割的前一天，我在華盛頓參與組織了一場(chǎng)CFIUS的專題研討會(huì)并作為主講人之一發(fā)表演講，會(huì)上CFIUS高級(jí)官員和中國(guó)大型企業(yè)在美主要負(fù)責(zé)人齊聚一堂深入交流，直接全面主管CFIUS事務(wù)的美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)歡迎來(lái)自中國(guó)的直接投資，CFIUS并不針對(duì)任何特定國(guó)家，并且歡迎中國(guó)投資者盡早和CFIUS展開(kāi)非正式溝通，以充分建立理解和信任。

　　我還進(jìn)一步認(rèn)為，雙匯成功收購(gòu)在其個(gè)案之外更深遠(yuǎn)的意義，在于其顯示出的CFIUS理性的自我定位和自我約束。說(shuō)實(shí)在的，要說(shuō)經(jīng)濟(jì)安全和食品安全屬于國(guó)家安全的一部分，我覺(jué)得并不是沒(méi)有道理，更何況美國(guó)最不缺的就是議員、律師和游說(shuō)團(tuán)體的三寸不爛之舌。

　　CFIUS在其權(quán)力范圍的模棱兩可的邊界上躊躇之時(shí)，一定看到了在所謂的“滑坡謬誤”(Slippery slope)上一路滑坡下去的危險(xiǎn)，這個(gè)危險(xiǎn)就是通過(guò)這樣那樣的個(gè)案，在這樣那樣的利益團(tuán)體的推動(dòng)下，將國(guó)家安全的定義一再擴(kuò)張，甚至直到國(guó)家安全涵蓋一切政治軍事經(jīng)濟(jì)商業(yè)事務(wù)，從而變成一個(gè)毫無(wú)意義的概念。

　　如果CFIUS在審查雙匯案時(shí)確實(shí)秉承了其幾十年來(lái)的根本宗旨，即嚴(yán)格限于從(狹義的)國(guó)家安全角度審查外國(guó)公司在美國(guó)的收購(gòu)交易，這將是對(duì)于有關(guān)國(guó)家安全審查法律的立法精神的尊重，也將體現(xiàn)出美國(guó)普通法體系中貫穿始終的經(jīng)驗(yàn)主義的精神。

　　經(jīng)驗(yàn)主義的要旨，不外乎具體問(wèn)題具體分析，而不是一上來(lái)先扣大帽子，把某一類交易或某一類投資者自動(dòng)劃入黑名單或問(wèn)題清單，那是先驗(yàn)主義的一套，是與美國(guó)的立國(guó)精神背道而馳的。CFIUS不可能解決所有的問(wèn)題，但有什么好怕的？不屬于CFIUS管的問(wèn)題，自有其它法律和制度來(lái)防范和解決。

　　清楚定位，堅(jiān)守原則，理性分析，是CFIUS之正途，又何嘗不是中美企業(yè)甚至國(guó)家之正途？不得了，趕緊就此打住，您不如抓緊時(shí)間去菜市場(chǎng)看看，美國(guó)的豬肉到貨了沒(méi)有，幾塊錢一斤？