農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦談新常態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 提及養(yǎng)殖污染問(wèn)題

　　五要更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求和資源條件，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)，必須是立足資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)先發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，著力打造大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村鎮(zhèn)。進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)是大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，這是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要著力點(diǎn)。要統(tǒng)籌布局北方牧區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、南方草山草地四大片區(qū)，打通種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的通道，形成糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，著力打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的“六次產(chǎn)業(yè)”。

　　六要更加注重利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)處于全面開(kāi)放的國(guó)際大環(huán)境、大市場(chǎng)中。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，也要有世界眼光，在全球化背景下謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口調(diào)控政策，適當(dāng)進(jìn)口國(guó)內(nèi)緊缺的資源性農(nóng)產(chǎn)品，支持有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源有效配置、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)籌利用，既保障供給，又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)“走出去”政策體系，抓住“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，培育一批“走出去”大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，開(kāi)發(fā)利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源。

　　記者：應(yīng)該說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)部將遵循哪些原則？

　　韓長(zhǎng)賦：你說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，涉及面廣、政策性強(qiáng)，要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以科技為引領(lǐng)，以法治為保障，注意把握節(jié)奏和方法，堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和原則。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。深入研究需求特點(diǎn)、市場(chǎng)走勢(shì)，善于利用市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，善于通過(guò)市場(chǎng)流通鏈條帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，防止因盲目跟風(fēng)、搞“一窩蜂”，遭到市場(chǎng)懲罰、農(nóng)民埋怨。

　　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。綜合考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)條件，加強(qiáng)分類研究，科學(xué)制定規(guī)劃，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，少一些理想化、簡(jiǎn)單化、片面性，提高工作的科學(xué)性和政策的針對(duì)性、實(shí)效性。

　　堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)民是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體，中國(guó)農(nóng)民中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。必須尊重農(nóng)民的意愿和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，充分發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神。政府部門重點(diǎn)是做好規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)、及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，切忌越俎代庖、行政命令，堅(jiān)決防止一刀切、下指標(biāo)、定任務(wù)。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，靠的是改革創(chuàng)新?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷多年未有之變局，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，更需要依靠改革創(chuàng)新。要全面深化農(nóng)村改革，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

　　原標(biāo)題：農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng):轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式絕不能調(diào)低糧食產(chǎn)能