疫苗補(bǔ)貼暫不推開 招標(biāo)或陸續(xù)退出

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　　“目前情況下，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗招標(biāo)采購政策暫時(shí)不會(huì)取消，最終如何實(shí)施尚待農(nóng)業(yè)部審議?！敝袊?guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任才學(xué)鵬說。
　　據(jù)了解，2012年11月-2013年5月底，農(nóng)業(yè)部在海南省和山東省試點(diǎn)取消疫苗招標(biāo)，政府給予養(yǎng)殖戶適當(dāng)補(bǔ)貼，才學(xué)鵬及專家組對(duì)試點(diǎn)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，但該政策最終是否全面推廣實(shí)施目前仍未有定論。
　　試點(diǎn)期間，海南省9縣市(海口、儋州、瓊海、萬寧、屯昌、定安、東方、文昌、瓊中)年出欄商品豬5000頭以上的自繁自養(yǎng)規(guī)模場(chǎng)自主采購疫苗，財(cái)政按該場(chǎng)商品豬每年每頭免疫注射高致病性豬藍(lán)耳病疫苗和豬瘟疫苗各2頭份，種豬每頭各3頭份計(jì)核算，將上述兩種疫苗經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼撥付給規(guī)模豬場(chǎng)。
　　調(diào)研結(jié)果一
　　大豬場(chǎng)對(duì)補(bǔ)貼到場(chǎng)不感冒
　　“補(bǔ)貼按照省疫苗招標(biāo)價(jià)，發(fā)放給自主采購疫苗的養(yǎng)殖場(chǎng)?！辈艑W(xué)鵬告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，經(jīng)調(diào)研，補(bǔ)貼試點(diǎn)的大部分豬場(chǎng)反映效果還不錯(cuò)，但大型的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)這一補(bǔ)貼政策并不感冒，“我們?cè)谡{(diào)研時(shí)，一家大規(guī)模豬場(chǎng)每年疫苗的采購費(fèi)用達(dá)到2400多萬元，而補(bǔ)貼的費(fèi)用他們完全不在乎?！?br /> 　　“我們一直都使用自主采購的商品苗，政府補(bǔ)貼對(duì)我們來說確實(shí)用處不大。”海南羅牛山畜牧有限公司劉建捷經(jīng)理說。
　　除了豬場(chǎng)對(duì)疫苗費(fèi)用直接補(bǔ)貼到場(chǎng)的舉措不感冒外，行業(yè)人士也擔(dān)心“疫苗補(bǔ)貼政策”或重蹈“能繁母豬補(bǔ)貼”的覆轍。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)張桂紅教授表示，根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的母豬存欄數(shù)量，得到的生豬出欄數(shù)量與商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的實(shí)際生豬屠宰量差距非常巨大?！敖鼛啄陙?，我國(guó)的能繁母豬數(shù)量增加了40%，但生豬出欄量卻只增加了5%。而且近年來并未發(fā)生大規(guī)模疫病，為何出欄量卻沒增加？可能是虛報(bào)數(shù)量騙取補(bǔ)貼，導(dǎo)致母豬存欄數(shù)量嚴(yán)重偏高?！?br /> 　　調(diào)研結(jié)果二
　　或取消豬瘟、藍(lán)耳疫苗招標(biāo)
　　“調(diào)研組曾建議過‘不給予補(bǔ)貼’，政府制定一個(gè)指導(dǎo)價(jià)，讓養(yǎng)殖戶自發(fā)采購強(qiáng)制免疫疫苗。”才學(xué)鵬說，“但就目前情況來說，取消強(qiáng)制免疫疫苗招標(biāo)仍不成熟。”
　　據(jù)介紹，目前農(nóng)業(yè)部也在考慮取消豬瘟、藍(lán)耳強(qiáng)制免疫疫苗招標(biāo)采購，政府制定疫苗指導(dǎo)價(jià)，在市場(chǎng)主導(dǎo)作用下，由養(yǎng)殖戶自己選擇是否購買；但禽流感和口蹄疫的招標(biāo)或?qū)⒗^續(xù)持續(xù)下去。而出于中國(guó)實(shí)際養(yǎng)殖情況考慮，散小養(yǎng)殖戶仍然占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤麄円擦?xí)慣了使用政府招標(biāo)采購的疫苗，并派人幫他們?nèi)ゴ蛞呙?，因而也不?huì)一步到位完全取消疫苗招標(biāo)，更多的是采取循序漸進(jìn)的方式。
　　“就我個(gè)人意見而言，豬瘟和藍(lán)耳疫苗的招標(biāo)采購?fù)耆梢匀∠?，遵循市?chǎng)化規(guī)律更好?！辈艑W(xué)鵬告訴記者。
　　鏈接
　　招標(biāo)采購易造成價(jià)格戰(zhàn)
　　政府招標(biāo)采購疫苗的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的巨大差異，嚴(yán)重影響到養(yǎng)殖戶使用政府招標(biāo)苗的信心?！氨阋藳]好貨，好貨不便宜?！弊分鹄麧?rùn)是企業(yè)的天性，低價(jià)競(jìng)標(biāo)必定難以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。
　　今年，廣東省和浙江省招標(biāo)采購的JXA1-R株藍(lán)耳活疫苗政府限價(jià)相差二三倍。據(jù)悉，此前廣東省JXA1-R株藍(lán)耳活疫苗的招標(biāo)限價(jià)也是1.6元/毫升，最終跌到現(xiàn)在的最高限價(jià)0.5元/毫升，企業(yè)的低價(jià)投標(biāo)，惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)“功不可沒”。
　　“在剛開始招標(biāo)時(shí)，廣東省JXA1-R株藍(lán)耳活疫苗的最高限價(jià)也是1.6元/毫升，然后在一次補(bǔ)充投標(biāo)的時(shí)候，有一家企業(yè)投標(biāo)價(jià)為0.8元/毫升，因而該企業(yè)低價(jià)中標(biāo)；第二年，政府就將最高限價(jià)定位0.9元/毫升，企業(yè)又開始了價(jià)格戰(zhàn)，最終企業(yè)的投標(biāo)價(jià)約0.35元/毫升。當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)投標(biāo)價(jià)相差1.1元，企業(yè)仍樂此不疲時(shí)，廣東省今年才將最高限價(jià)定為0.5元/毫升?！睆埞鸺t說，“這是因?yàn)槠髽I(yè)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的。”
　　針對(duì)越來越低的疫苗成本，越來越?jīng)]有保障的疫苗質(zhì)量，才學(xué)鵬表示，加強(qiáng)監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是目前最有效的方法。
　　來源：南方農(nóng)村報(bào)

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希望取消疫苗采購，浪費(fèi)嚴(yán)重啊