病死豬處理掛鉤養(yǎng)殖保險獲國務(wù)院支持推廣

邦士富—漁

死豬上餐桌事件頻發(fā)，近年來受到各地部分高度重視，但由于豬肉價格高，黑市生意火爆，病死豬無害化處理工作始終推進(jìn)不力。河南“濟(jì)源模式”采用無害化處理與養(yǎng)殖保險高度結(jié)合的經(jīng)濟(jì)手段，使當(dāng)?shù)夭∷镭i黑市消失，獲得國務(wù)院支持。不過，保監(jiān)會力推濟(jì)源模式在全國推廣，難點究竟在哪里呢?

　　2014年，河南省濟(jì)源市的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)總數(shù)達(dá)到8000余戶，年出欄量100萬頭，是個養(yǎng)殖大市。不過，與其他地方一樣，濟(jì)源養(yǎng)殖戶也面臨生豬價格下跌和豬死亡的困擾。今年的一季度，這里的生豬死亡量就達(dá)到了25000余頭。

　　養(yǎng)豬戶老王：這個豬是昨天夜里一兩點時候死的。

　　動物衛(wèi)生監(jiān)督站工作人員：什么病死的……

　　養(yǎng)殖戶老王從事生豬養(yǎng)殖也有十幾年了，目前他一共養(yǎng)了100多頭豬，每年的投入要十幾萬。從去年8月份開始，國內(nèi)生豬價格持續(xù)下跌，打擊著同村所有鄰里的積極性。老王告訴記者，這兩年唯一讓他欣慰的就是自己給家里的生豬投了生豬險，去年一年保險公司賠了他2000多，雖然不多，但至少在賠本養(yǎng)殖現(xiàn)狀下，彌補了生豬意外死亡的損失。

　　養(yǎng)豬戶老王：你像我們的豬死亡以后，一報案以后，我們交6塊錢的保費，十公斤以上的保險公司按5塊錢給我們表現(xiàn)投保，母豬的話我們交12塊錢，一頭母豬報1000塊錢。

　　2013年，中華聯(lián)合產(chǎn)險開始與濟(jì)源市畜牧局合作，嘗試將死豬無害化處理流程與保險賠償相結(jié)合。經(jīng)過一年多的探索，到目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了“一報告，二到場，三簽字”的無害化監(jiān)督處理機(jī)制。群眾飼養(yǎng)的生豬發(fā)病死亡后，向轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督站報案，接到報案后，監(jiān)督站值班人員同保險理賠人員共同到現(xiàn)場，進(jìn)行稱重登記后，兩家共同將病死豬裝車?yán)o害化處理站，進(jìn)行無害化處理。

　　中華聯(lián)合保險濟(jì)源分部工作人員：這是無害化處理站蓋得章，只有有了這個章我們才能對投保的農(nóng)戶進(jìn)行賠付。

　　當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，全面推行新機(jī)制以來，相對于黑市一塊錢一公斤的價格，保險理賠顯然更合適，曾經(jīng)三不五時來村里收死豬的黑市販子已經(jīng)很久不再來了。

　　村民：以前有，現(xiàn)在沒有了。有的時候價格不一定，現(xiàn)在沒有了。

　　記者：保險的價格比他們合適嗎現(xiàn)在看?

　　村民：我說的是老以前了，自從有了這個(保險結(jié)合)以后，就不再賣了。

　　目前濟(jì)源市全市生豬險承保覆蓋面達(dá)到99%，病死豬無害化處理率達(dá)到100%。保險的全覆蓋也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門減了負(fù)。

　　濟(jì)源市農(nóng)牧局副局長黨武軍：以前我們確定病死豬，是否進(jìn)行無害化處理，確定比較累，要反復(fù)到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，頭一天去了，第二天還要去，去確定看，是否還在，現(xiàn)在開展養(yǎng)殖業(yè)保險和保險公司聯(lián)動之后，主動接受監(jiān)督，不再考慮是不是進(jìn)行處理了。

　　“濟(jì)源模式”采用無害化處理與養(yǎng)殖保險高度結(jié)合的經(jīng)濟(jì)手段，使當(dāng)?shù)夭∷镭i黑市消失，獲得國務(wù)院支持。保監(jiān)會農(nóng)險處副處長邵絳霞表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在全力向全國推廣養(yǎng)殖保險與無害化處理的結(jié)合模式。

　　保監(jiān)會農(nóng)險處副處長邵絳霞：這些年國內(nèi)也涌現(xiàn)出許多先進(jìn)模式，比如浙江龍游，河南濟(jì)源，經(jīng)過我們的推動，這兩個地方的示范效果已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。我們預(yù)計會在全國陸續(xù)推開。

　　不過，在全國范圍內(nèi)推廣，仍然任重道遠(yuǎn)。黨武軍認(rèn)為，能否實現(xiàn)全覆蓋，地方政府的意識、重視最重要。

　　濟(jì)源市農(nóng)牧局副局長黨武軍：我們這個機(jī)制，政府是對這方面非常重視。最主要是這個無害化處理廠，應(yīng)該由政府補助來建成。沒有政府重視，建設(shè)不了無害化處理廠，處理也不會有很好的進(jìn)行。