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養(yǎng)殖糞污處理紅線如何一步步劃定

IMCTT 2016-7-12 11:49

1005 來自: 賽爾養(yǎng)豬市場

簡介

　　近年來，最先敲響?zhàn)B殖糞污處理警鐘的，應(yīng)該是2014年1月1日開始施行的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。其次則是后續(xù)頒布的《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》《環(huán)保法》等。

　　1、2014年1月1日，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》開始施行。條例規(guī)定，各地需劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)需根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施，要確保其正常運(yùn)行。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，該畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　2、2015年1月1日，新《環(huán)保法》開始施行。細(xì)則規(guī)定，各級(jí)人民政府及農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)知道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)業(yè)廢棄物，防治農(nóng)業(yè)面源污染。禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢棄物、廢水施入農(nóng)田。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防治污染環(huán)境。

　　3、2015年11月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，要推動(dòng)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糞便綜合利用水平，緩解生豬養(yǎng)殖與水環(huán)境保護(hù)矛盾。目標(biāo)是到2020年，南方水網(wǎng)地區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場糞便處理設(shè)施配套比例達(dá)到85%以上，生豬糞便綜合利用率達(dá)到75%以上，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖污染基本治理和生豬生產(chǎn)基本穩(wěn)定的目標(biāo)。為達(dá)到這一目標(biāo)，南方水網(wǎng)地區(qū)各省份需要完成促進(jìn)糞便綜合利用的任務(wù)，圍繞源頭減量、過程控制、末端循環(huán)利用，加快研發(fā)生豬糞便綜合利用技術(shù)，推行種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用、集中處理與達(dá)標(biāo)排放等生豬糞便處理利用模式。引導(dǎo)社會(huì)資本參與生豬糞便處理，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)營的糞便集中處理中心。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞便種植用地，推廣糞肥和肥水還田利用技術(shù)，推進(jìn)種養(yǎng)一體化發(fā)展。

　　4、2015年12月31日，遼寧省印發(fā)《遼寧省水污染防治工作方案》。方案規(guī)定，2016年要加強(qiáng)綜合防治，全面控制污染物排放，整治工業(yè)污染、工業(yè)集聚區(qū)水污染、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、防治畜禽養(yǎng)殖污染。在畜禽養(yǎng)殖污染防治方面，《方案》規(guī)定，2016年底前要完成全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，2017年底前要依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。自2016年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用?，F(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存處理設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)劃散養(yǎng)密集區(qū)，推廣畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用以及分戶收集利用模式。

　　5、2016年3月17日，安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、安徽省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用加強(qiáng)污染防治工作的意見》?！兑庖姟芬?guī)定，2016年6月底前要完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

　　自2016年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。到2020年規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比重達(dá)到75%以上，畜禽糞污基本得到資源化利用。文中提到，畜禽養(yǎng)殖主要污染物排放量將繼續(xù)納入國家污染物總量減排管理考核體系。各地農(nóng)牧部門要會(huì)同環(huán)保部門，根據(jù)各地資源環(huán)境特點(diǎn)制定廢棄物綜合利用方案，確定綜合利用技術(shù)模式，推動(dòng)綜合利用水平不斷提高。對(duì)于納入各地年度減排計(jì)劃，且向水體集中直接排放污水的養(yǎng)殖場和小區(qū)以及采取集中式處理的養(yǎng)殖戶，要確保達(dá)標(biāo)排放，及時(shí)公布監(jiān)測信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　6、2016年3月23日，山東省人民政府印發(fā)《山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》。方案計(jì)劃到2017年，依法完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷；畜禽糞便處理利用率達(dá)到78%以上，污水處理利用率達(dá)到50%以上；向環(huán)境排放的畜禽糞污符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)；糞污處理利用模式基本建立；糞污處

　　理利用產(chǎn)業(yè)化開發(fā)初見成效。到2020年，全省規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別到90%和60%以上；種養(yǎng)相對(duì)平衡、農(nóng)牧共生互動(dòng)、生態(tài)良好循環(huán)的生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，在全國率先建成現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)強(qiáng)省。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)全部配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運(yùn)行，或者委托他人對(duì)畜禽糞污代為綜合利用和無害化處理。各地完

　　成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分，區(qū)域養(yǎng)殖量達(dá)到“三區(qū)”功能定位要求。糞污處理利用模式趨于成熟穩(wěn)定，糞污處理利用產(chǎn)業(yè)化開發(fā)取得突破。

　　為達(dá)到這一目標(biāo)，山東省制定了多項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)，力圖大力推行標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)、分類推行無害化處理資源化利用模式。無害化處理資源化利用模式包括自然發(fā)酵、墊料發(fā)酵床、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣工程、種養(yǎng)結(jié)合等，分別利用厭氧微生物、發(fā)酵菌種、好養(yǎng)微生物、厭氧發(fā)酵等方式消化利用糞便，達(dá)到無害化處理的目的。

　　來源：賽爾養(yǎng)豬市場

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