歐盟環(huán)境理事會(huì)剛剛在GMO種植提議上打破了僵局,并且達(dá)成一個(gè)政治協(xié)議,邁向一個(gè)新的法律依據(jù),給予成員國限制或禁止在其領(lǐng)土上種植GMO的選擇權(quán)。
這項(xiàng)政治協(xié)議滿足成員國自2009年以來一直堅(jiān)持的要求,即在制定他們的領(lǐng)土或部分領(lǐng)土上種植GMO的國家決策方面有更多靈活性和法律確定性。
在這項(xiàng)協(xié)議中,制定了約束或禁止授權(quán)的GMO種植兩步程序。
第一,它為成員國提供了寬泛的、法律的健全的可能性,使他們?cè)跊Q定GMO種植上,更充分的考慮到他們國情。
第二,將所謂的“第一步”(授權(quán)之前的地理范圍的限制)和“第二步”(授權(quán)之后退出的選擇)聯(lián)系起來,設(shè)定清晰的時(shí)間表,提議的內(nèi)容要為所有的實(shí)施者提供必需的預(yù)報(bào)。
第三,如果一個(gè)成員國開始了第一步(一個(gè)“限制范圍”的要求),理事會(huì)將會(huì)提出這個(gè)要求促進(jìn)程序的實(shí)施。如果申請(qǐng)者對(duì)要求未作出回應(yīng),則等于同意。
第四,關(guān)于第二步(選擇退出),在是否種植GMO上,最終話語權(quán)仍然屬于成員國,不管申請(qǐng)者的看法如何,他們有權(quán)選擇退出。
這項(xiàng)協(xié)議也保護(hù)成員國在種植GMO上的合法權(quán)利,在GMO十年批準(zhǔn)期間成員國可以調(diào)整他們限制或禁止種植的決定。
這項(xiàng)提議不是歐洲食品安全局實(shí)施的關(guān)于歐盟整體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而且評(píng)估仍然像今天一樣嚴(yán)格,為人類健康、動(dòng)物健康和環(huán)境提供一個(gè)高水平的保護(hù)。
采納理事會(huì)提議后的四年,今天,對(duì)新起草的GMO種植立法,我們的立場(chǎng)是采取政治協(xié)議。在新的國會(huì)上,這項(xiàng)協(xié)議在為一個(gè)建設(shè)性二讀鋪平的道路上是關(guān)鍵的。理事會(huì)將繼續(xù)提供積極的支持,以使這項(xiàng)新的提議才有望從2015年起實(shí)施。
(選自pig333.cn)
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