農(nóng)業(yè)部：我國未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因糧食作物種植

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　　近日，有媒體對湖北省有部分地區(qū)非法銷售轉(zhuǎn)基因稻種作了報(bào)道，引起社會關(guān)注。我國進(jìn)口和種植了哪些轉(zhuǎn)基因作物？我國對于轉(zhuǎn)基因生物安全管理情況如何？對此，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　“迄今為止，我國批準(zhǔn)商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物僅有棉花和番木瓜，批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5種作物?！边@位負(fù)責(zé)人說，除批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花的種植外，進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜等僅限用于加工原料。我國法律規(guī)定，進(jìn)口用做加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，不得改變用途，即不得在國內(nèi)種植。我國至今沒有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國境內(nèi)種植。
　　轉(zhuǎn)基因大豆是我國進(jìn)口較多的轉(zhuǎn)基因品種。我國從2000年開始大量進(jìn)口大豆，至2013年進(jìn)口大豆達(dá)6338萬噸，大部分為轉(zhuǎn)基因大豆，全部用作加工原料，沒有用于商業(yè)化種植。我國依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及其相關(guān)辦法對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)行了嚴(yán)格的安全性評價(jià)，獲得進(jìn)口安全證書的大豆及其產(chǎn)品是安全的。
　　目前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)范有序，總體可控。據(jù)介紹，我國建立了一整套適合我國國情并且與國際接軌的法律法規(guī)和技術(shù)管理規(guī)程，涵蓋了轉(zhuǎn)基因研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進(jìn)口許可，以及產(chǎn)品強(qiáng)制標(biāo)識等各環(huán)節(jié)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國轉(zhuǎn)基因生物研究與應(yīng)用要經(jīng)過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)程序。國家組建了由多學(xué)科64位專家組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會，按照實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書5個(gè)階段，負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行安全評價(jià)。
　　這位負(fù)責(zé)人說，這次報(bào)道的Bt63轉(zhuǎn)基因水稻雖然已發(fā)放安全證書，是安全的。但轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植除了要取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書外，還需要依法辦理與生產(chǎn)應(yīng)用相關(guān)的其他手續(xù)。如轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物還要按照《種子法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行品種審定和取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可后，才能生產(chǎn)種植。
　　據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)部每年都制定轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管方案，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。開展轉(zhuǎn)基因成分例行檢測和抽檢，嚴(yán)把品種審定關(guān)，凡是要推廣的品種，首先要申請品種審定，獲得品種審定證書，然后才能制種和進(jìn)行種子銷售。凡是參加審定的作物品種，都要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況，立即取消參試資格。對違規(guī)銷售、種植轉(zhuǎn)基因作物的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
　　今年5月底，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知全面部署加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作。通知明確，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體，要按照法規(guī)要求切實(shí)履行監(jiān)管職能。研發(fā)單位和研發(fā)人是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的第一責(zé)任人，要健全管理制度，落實(shí)控制措施，杜絕非法擴(kuò)散。
　　此外，值得一提的是，我國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行按目錄定性強(qiáng)制標(biāo)識制度。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》，制定了首批標(biāo)識目錄，對在我國境內(nèi)銷售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，進(jìn)行強(qiáng)制定性標(biāo)識，其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可自愿標(biāo)識。當(dāng)前，國際上還沒有任何一個(gè)國家對所有的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識。摘自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)