韓長(zhǎng)賦：調(diào)減玉米、穩(wěn)定生豬、提升牛奶

畜牧編輯

　　按照展望“十三五”系列報(bào)告會(huì)總體安排，4月11日中央宣傳部，中央直屬機(jī)關(guān)工委，中央軍委政治工作部，中共北京市委聯(lián)合舉辦第二場(chǎng)報(bào)告會(huì)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦同志做報(bào)告，報(bào)告的題目是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，報(bào)告全面介紹了“十三五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的新的環(huán)境、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)，以及“十三五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，需要處理的幾個(gè)關(guān)系，系統(tǒng)講解了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。

　　韓長(zhǎng)賦在報(bào)告中指出：習(xí)近平總書(shū)記在今年兩會(huì)上參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。“十三五”時(shí)期我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整要做好加減法，要增加高端有效供給，減少低端的無(wú)效供給，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給由中低端向中高端邁進(jìn)。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)品種的調(diào)整，就是玉米、生豬和牛奶。

　　一是調(diào)減玉米。因?yàn)檫@些年糧食增產(chǎn)多，大頭是玉米，現(xiàn)在糧食庫(kù)存多，主要也是玉米。由于連年豐收，需求下降，目前玉米庫(kù)存較多出現(xiàn)的階段性剩余需要適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)在石油降價(jià)，玉米就賣(mài)不出去。我在吉林工作過(guò)幾年，吉林有很大的企業(yè)生產(chǎn)燃料酒精，石油只有漲到60美元以上一桶，企業(yè)生產(chǎn)燃料酒精才能賺錢(qián)，60美元以下就不賺錢(qián)了。前幾年，石油曾經(jīng)達(dá)到120美元，那個(gè)時(shí)候用玉米生產(chǎn)燃料酒精很賺錢(qián)，現(xiàn)在石油一降價(jià)就有問(wèn)題了，所以多種原因造成了玉米的階段性剩余，現(xiàn)在我們?cè)谶M(jìn)行玉米年度種植的調(diào)整。去年，農(nóng)業(yè)部制定了玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)，提出2020年玉米的面積要調(diào)減5000萬(wàn)畝以上，今年要調(diào)減1000多萬(wàn)畝，估計(jì)接下來(lái)要調(diào)兩三千萬(wàn)畝，到2020年，那個(gè)時(shí)候種植面積比現(xiàn)在要減5000萬(wàn)畝。調(diào)減的主要是北方的農(nóng)牧交錯(cuò)帶，西北干旱地區(qū)、西南石漠化區(qū)，形象地說(shuō)就是“鐮刀彎”地區(qū)，這一區(qū)域是過(guò)去十年玉米面積增加最多、發(fā)展最快，也是產(chǎn)量低而不穩(wěn)的非優(yōu)勢(shì)區(qū)。調(diào)減玉米，重點(diǎn)是種養(yǎng)結(jié)合、糧豆輪作，發(fā)展青貯玉米和青飼料等作物，把糧倉(cāng)變?yōu)榧Z倉(cāng)+肉庫(kù)+奶罐。

　　二是穩(wěn)定生豬。“豬糧安天下”，近期豬肉價(jià)漲的比較多，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。這一輪價(jià)格上漲是經(jīng)歷了3年多的低迷，從去年4月份開(kāi)始上行，到今年3月末，豬肉零售價(jià)格同比上漲38%，活豬價(jià)格同比上漲57%。我們最便宜的時(shí)候，活豬4塊多錢(qián)一斤，現(xiàn)在9塊多錢(qián)一斤。這輪價(jià)格上漲主要有兩個(gè)方面原因，一方面是生豬周期，過(guò)去三年豬價(jià)低迷引發(fā)產(chǎn)能適度調(diào)減，我們的存欄下降，母豬也減少，所以生豬周期進(jìn)入價(jià)格上漲的通道。因?yàn)槿甓嗟兔?，虧的一塌糊涂，散?hù)都退出，就剩下規(guī)模豬廠不得不停了，所以這一輪豬價(jià)上漲帶有恢復(fù)性和補(bǔ)償性，這是一個(gè)豬周期的問(wèn)題。另一方面是供給減少，確實(shí)豬少了，大城市郊區(qū)、水網(wǎng)密集區(qū)、人口密集區(qū)，都在調(diào)減生豬的規(guī)模，現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是大城市周邊都在禁養(yǎng)、限養(yǎng)，我們前段時(shí)間調(diào)度十個(gè)省，這十個(gè)省就同比減少飼養(yǎng)量2000多萬(wàn)頭。另外養(yǎng)殖主體調(diào)整，我們這些年在抓生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，因?yàn)樯?hù)一漲價(jià)全補(bǔ)欄，一降價(jià)賣(mài)光。現(xiàn)在村莊在搞環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)，所以房前屋后遍布豬欄，這個(gè)現(xiàn)象極為顯見(jiàn)。所以大量的散戶(hù)，小規(guī)模飼養(yǎng)戶(hù)紛紛退出。我們多年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，如果出欄存欄多了5%以上，價(jià)格就會(huì)大跌。如果小了5%以上，就會(huì)大漲。2011年少了5%，今年漲價(jià)，但也不到10%，大概8%左右的樣子。

　　預(yù)計(jì)今年上半年豬肉價(jià)格仍將保持高位運(yùn)行，但不會(huì)出現(xiàn)暴漲，四季度隨著市場(chǎng)供給增加，價(jià)格會(huì)趨穩(wěn)。下一步我們將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化生豬區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖綠色發(fā)展，保障有效供給，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，既讓老百姓吃得起，又讓養(yǎng)殖戶(hù)有錢(qián)賺，這才可持續(xù)。我們很多的物價(jià)特別是食品，這頭漲價(jià)了，城里人就有意見(jiàn)，那頭一降價(jià)，農(nóng)民有呼聲，所以政府得兩頭顧，但是農(nóng)民說(shuō)你們?cè)诔抢铮x城里近，所以你們光聽(tīng)見(jiàn)城里人的叫聲，聽(tīng)不見(jiàn)我們的哭聲。

　　三是提升牛奶。“奶瓶子”是大家關(guān)心的問(wèn)題，一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族。2000年的時(shí)候，我國(guó)人均乳品占有量不足8公斤，現(xiàn)在提高到近30公斤。市場(chǎng)上乳制品種類(lèi)齊全、供應(yīng)充足?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，因?yàn)槟虡I(yè)以前出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，最典型的是三聚氰氨事件，八年過(guò)去了，但是市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉還缺乏信心。其實(shí)這些年我們國(guó)內(nèi)的奶業(yè)也是痛定思痛，牛奶品質(zhì)在不斷提升，現(xiàn)在我們90%以上的牛奶都是機(jī)械化擠奶,除了青藏高原、內(nèi)蒙古高原，還有一些游牧民族自己擠牛奶打點(diǎn)奶酪，做點(diǎn)茶以外，基本上商品化的牛奶沒(méi)有人工擠的，現(xiàn)在看不見(jiàn)擠奶姑娘了。只有機(jī)械化擠奶，才可以封閉運(yùn)行，能防止非法添加，才能夠冷鏈運(yùn)輸，保鮮，這個(gè)問(wèn)題基本上解決了。目前各項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生指標(biāo)，均符合優(yōu)質(zhì)奶源的標(biāo)準(zhǔn)。今后我們要加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，選育優(yōu)良品種，種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶，提質(zhì)量、保安全、打品牌，恢復(fù)國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的信心。
摘自：央視網(wǎng)