國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（征求意見稿）》公開征求意見的通知

　　第十五條(綜合利用) 國(guó)家鼓勵(lì)和支持通過(guò)采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

　　第十六條(種養(yǎng)結(jié)合) 國(guó)家鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，通過(guò)種植業(yè)消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

　　第十七條(還田利用) 將畜禽糞便和污水用作肥料，應(yīng)當(dāng)采取堆漚以及其他措施去除病原微生物，防止污染環(huán)境和引發(fā)傳染病。

　　將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料，應(yīng)當(dāng)充分考慮土地消納能力，防止污染環(huán)境。

　　第十八條(綜合利用配套設(shè)施設(shè)) 國(guó)家鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣、沼液輸送和施用等相關(guān)配套設(shè)施。

　　第十九條(廢棄物的收集貯存運(yùn)輸) 從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、污水等進(jìn)行及時(shí)收集、貯存、清運(yùn)，不得隨意堆放和排放，并采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢。

　　第二十條(排污要求) 畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無(wú)害化處理，不得直接向水體等環(huán)境排放。向環(huán)境直接排放經(jīng)過(guò)處理的污水的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

　　違反前款規(guī)定，嚴(yán)重污染環(huán)境的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改。作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。

　　第二十一條(染疫廢棄物處理) 染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　第二十二條(排污備案) 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用情況等，報(bào)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案情況抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門。

　　第二十三條(檢查與監(jiān)測(cè)) 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。

　　第二十四條(散養(yǎng)密集區(qū)域整治) 對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)域，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案，采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施、有計(jì)劃搬遷或者關(guān)閉等措施，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理。

　　第二十五條(補(bǔ)償) 因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域，或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由地方人民政府予以補(bǔ)償。

　　第四章 激勵(lì)措施

　　第二十六條(污染治理設(shè)施建設(shè)的扶持措施) 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域建設(shè)和改造污染治理設(shè)施，可以按照國(guó)家規(guī)定，申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金支持以及污染治理貸款貼息補(bǔ)助。

　　第二十七條(稅收政策) 生產(chǎn)、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品，購(gòu)置并實(shí)際使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和利用設(shè)備的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第二十八條(價(jià)格政策) 利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥的，享受不低于國(guó)家關(guān)于化肥的運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)力安排的優(yōu)惠政策;購(gòu)買使用有機(jī)肥的，享受不低于國(guó)家關(guān)于化肥的使用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

　　畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電享受農(nóng)用電價(jià)格。

　　第二十九條(發(fā)電項(xiàng)目的扶持措施) 利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電、制取沼氣的，依法享受國(guó)家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)等優(yōu)惠政策。

　　第三十條(環(huán)評(píng)費(fèi)補(bǔ)助) 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢收費(fèi)給予補(bǔ)助。

　　第三十一條(自愿減排的獎(jiǎng)勵(lì)措施) 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，并自愿進(jìn)一步削減污染物排放量的，由縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先列入國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安排的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財(cái)政資金扶持范圍。